Башкирский опыт профилактики социального сиротства
Проблемы семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безусловно, не остаются без внимания органов государственной власти, негосударственных структур, общественности. Во многом эффективность этой работы зависит от мер, принимаемых на региональном, муниципальном уровнях. Такое мнение высказала в пятницу, 8 февраля, член рабочей группы по проблемам детей-сирот, член комитета Госдумы по охране здоровья Салия Мурзабаева, передает ER.RU.
Депутат считает, что для профилактики социального сиротства необходимо развивать сеть специализированных служб для предупреждения отказов от детей, как при рождении, в родильных домах, так и в более старшем возрасте.
С 2008 года в Уфе на базе комплексного центра социального обслуживания населения «Изгелек» (Доброта) было открыто амбулаторное и стационарное отделение помощи беременным женщинам и родильницам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В основном, это те женщины, которые хотели отказаться от своего ребенка уже в роддоме. По данным анонимного анкетирования, проводимого Минздравом Башкортостана с 2009 года, в большинстве случаев они не замужем, не работают, нуждаются в материальной помощи.
Деятельность уфимского кризисного центра основана на межведомственном взаимодействии. Информация о женщине, не желающей забирать ребенка из родильного дома, передается в управление соцзащиты населения. В роддом направляется мобильная бригада в составе соцработника, юриста и психолога. Они проводят беседу с женщиной и, при ее согласии, устраивают в центре. Здесь созданы хорошие бытовые условия, женщинам помогают по вопросам оформления документов, трудоустройства, проживания, устройства ребенка и т.д. Организована работа по медико-психологической реабилитации женщин, диспансерному наблюдению за детьми. С этой целью центр сотрудничает с территориальными лечебными учреждениями – женской консультацией, поликлиниками для взрослых и детей.
Особое внимание уделяется восстановлению контактов с родственниками женщины. В результате, как показывает практика, мать с ребенком возвращается в семью. Сейчас центр может принять до 20 женщин с детьми одновременно, находиться они здесь могут до полугода. После выписки продолжается социальный патронаж семьи по месту жительства. Всего за время работы кризисного центра приют в нем нашли более 100 женщин, консультативную помощь получили более 3 тысяч. Более половины из них нуждались в помощи юриста, почти все – в поддержке психолога.
«В 2012 году в родильных домах республики отказались от детей 127 женщин, в 2011 году их было 103. По данным Минздрава, большинство отказов происходит в городских роддомах – 91. Поэтому кризисные центры для женщин крайне необходимы», - отметила Мурзабаева.
По ее словам, существующие в нашей стране подобные центры пока не решают все проблемы, и для подавляющего большинства нуждающихся женщин такая помощь почти недоступна. Всего по состоянию на 1 января 2012 года в системе социальной защиты населения РФ действуют 142 кризисных центра и отделения для женщин.
«Безусловно, этого недостаточно. Не везде отлажен механизм поступления женщин, отсутствует механизм взаимодействия между различными ведомствами. Поэтому уфимский опыт – системный подход к организации предупреждения отказов от материнства – достоин изучения и внедрения в районах и городах республики, а в также в других регионах страны», - полагает депутат.
«Требуется не только активизировать работу медицинских организаций и социальных служб по профилактике отказов от ребенка. Следует внедрять различные формы: кризисные центры, социальные гостиницы для женщин с детьми, службы экстренного реагирования по оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении», - считает Мурзабаева. Такие службы уже действуют в ряде субъектов РФ: в Волгоградской, Курганской, Московской областях, Республиках Алтай, Татарстан и других). В 14 субъектах организованы специальные банки данных о таких семьях.
В январе 2013 года в России стартовал новый партпроект «России важен каждый ребенок», направленный на реализацию указа президента по повышению качества жизни детей-сирот. В феврале региональные отделения партии должны подготовить «дорожные карты» проекта.
