Баталина считает решение ЕСПЧ политизированным
Решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) является крайне политизированным фактом грубого вмешательства в национальные интересы и дела России, завила заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Ольга Баталина, комментируя вердикт ЕСПЧ, принятый накануне. Согласно нему, в результате принятия Россией «закона Димы Яковлева» были нарушены права потенциальных родителей из США, и поэтому власти РФ обязаны выплатить компенсации.
Баталина напомнила, что исковое заявление было подано в ЕСПЧ от имени 45 взрослых американцев и 27 российских детей. По ее мнению, этот факт требует дополнительной правовой оценки.
«Потому что американские граждане для российских детей не являются никем. Поэтому каким образом в правовой системе ЕСПЧ может быть подан и рассмотрен иск от имени людей, несвязанных между собой никакими правовыми основаниями? Это вопрос, требующий отдельной правовой оценки», - подчеркнула она.
По ее словам, неправильно было бы говорить, что ЕСПЧ признал закон неправомерным, напротив: он подчеркнул суверенное право РФ самостоятельно регулировать вопросы усыновления. «Они отметили, что право на усыновление не гарантируется ни Европейской конвенцией по правам человека, ни другими международными актами. И нет никаких обязательств по международному праву для государства предоставлять кому-либо такое право. ЕСПЧ отметил, что права детей в это ситуации нарушены не были», - указала депутат.
Она сообщила, что, по мнению ЕСПЧ, были нарушены права американских родителей, которые на разных стадиях процедуры, еще не подавая заявления в суды, на стадии знакомства, были пресечены в своей возможности усыновления.
«Но защищали ли американцы в данном случае интересы российских детей? К моменту заседания суда те дети, с которым у этих американских родителей были знакомства, уже были устроены в приемные семьи. Поэтому характер заявлений и требований американских усыновителей был исключительно финансовый. Они могли и отозвать заявления, зная о том, что дети уже устроены в семьи. Но это не сделали. О чем же просили они?», - сказала Баталина.
Депутат подчеркнула, что заявители требовали компенсировать прямой материальный ущерб, апеллируя к тому, что для процесса усыновления они обращались в агентство по усыновлению, оплатили его услуги, подготовили документы, ездили в Россию. ЕСПЧ отклонил требования и отметил, что процесс усыновления не обязан завершиться положительным результатом, это вопрос национального суда – передавать ли ребенка в конкретную семью или нет. «Поэтому предвосхищать решение суда в данном случае неправомерно», - полагает депутат.
Вторым требованием была моральная компенсация – одна семья просила 30 тыс. евро, остальные по 20 тыс. евро на каждого из 45 заявителей. ЕСПЧ ограничил эти требования тремя тысячами евро на каждое заявление. Ранее парламентарий заявляла, что своим решением ЕСПЧ показал истинную суть намерений американских усыновителей: за денежную компенсацию они готовы забыть о российских сиротах.
«Третьим требованием было компенсация судебных издержек, они оценили свои затраты на 53 тысячи евро, но подтвердить никакими документами не смогли, ЕСПЧ присудил по 600 евро на каждое заявление», - подчеркнула Баталина.
Она рассказала, что ЕСПЧ счел нарушенными права американцев только в одном: в статье №14 Европейской конвенции по правам человека – о дискриминации, указав, что ограничение усыновления было произведено только в отношении США.
«Да, это так. Я напомню, что у нас не запрещено международное усыновление. Мы приняли стратегию, по которой по мере развития национального усыновления международное усыновление отомрет как факт, потому что оно и сейчас носит дополняющий характер. Цифры это доказывают. С каждым годом, несмотря на отсутствие жесткого запрета, количество усыновленных детей внутри страны растет. А международное усыновление медленно уходит в прошлое», - отметила она.
По ее словам, в 2015 году 58 тыс. детей были усыновлены внутри страны и только 746 за ее пределами. В 2015 году российские родители взяли 1903 ребенка-инвалида, а 12 стран, которые воспользовались правом на международное усыновление, за 2015 год усыновили 77 таких детей.
По мнению Баталиной, нет оснований говорить об отмене и пересмотре «закона Димы Яковлева». «Он сыграл огромную положительную роль в сплочении нашего общества в интересах детей-сирот, и эти процессы по сокращению числа сирот - прямой результат закона и указа президента, который поставил ключевые задачи в сфере.
