Бурматов - об отказе Минобра от создания единого учебника истории
Депутат Госдумы, член Генсовета «Единой России» Владимир Бурматов считает отказ Министерства образования и науки РФ от внедрения единого учебника по отечественной истории срывом президентского поручения. Неспособность целого ведомства разработать учебник, важность которого неоднократно подчеркивалась на самом высоком уровне, свидетельствует о недееспособности и полной беспомощности чиновников профильного министерства, отметил в среду, 27 августа, в комментарии ER.RU парламентарий. В итоге от бездействия Минобразования пострадают и школьники, и учебный процесс в целом, подчеркивает депутат, так как создание единого учебника по отечественной истории должно было стать первым шагом на пути к синхронизации школьных курсов по нескольким дисциплинам.
«Заявление Ливанова о невозможности создать единый учебник по истории заставляет в очередной раз задуматься о дееспособности и состоятельности Министерства образования. Идея единого учебника по отечественной истории была многократно анонсирована, в том числе, на самом высоком уровне, соответствующее поручение по созданию учебника истории дал президент РФ, над созданием учебника работали сразу несколько групп экспертов. Более того, насколько мне известно, на определенные расходы, связанные с этим проектом, выделялись денежные средства», - отметил депутат.
По его словам, сроки подготовки единого учебника по отечественной истории уже были неоднократно сорваны. «А сегодня министр образования заявил, что учебник создан не будет. Вместо него появится некий историко-культурный стандарт, который изначально планировался лишь как некая база, на основе которой будет создан один или несколько единых учебников по отечественной истории», - сказал парламентарий.
«Заявление Ливанова я считаю, по меньшей мере, странным, поскольку никаких внятных разъяснений этого решения не последовало. Не объяснился министр образования и по поводу того, по какой причине сорваны сроки подготовки единого учебника истории, кто является виновным в этом, и как целое ведомство не сумело справиться с президентским поручением. На мой взгляд, речь идет именно о срыве поручения президента РФ», - добавил Бурматов.
Он обратил внимание на то, что ответов на данные вопросы не прозвучало. «Остался открытым и главный вопрос: когда российские школьники смогут взять в руки качественный учебник по отечественной истории, в котором устранены все фактические противоречия и ошибки, и по которому можно будет спокойно готовиться к экзаменам и проходить школьный курс отечественной истории», - сказал парламентарий.
«Считаю, что в этой ситуации страдают, в первую очередь, школьники, поскольку создание единого учебника по отечественной истории, совершенно очевидно, должно было стать только первым шагом на пути к синхронизации школьных курсов по нескольким дисциплинам, в частности, обществознанию и литературе, и созданию линейки учебников и по этим предметам. В итоге эти перспективы под вопросом, и учебный процесс от этого, совершенно очевидно, пострадает. Когда процесс будет отлажен – также большой вопрос, так как министерство образования сегодня заявлением министра фактически расписалось в своей полной беспомощности», - добавил Бурматов.
Напомним, об отказе от создания единого учебника по отечественной истории министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил на пресс-конференции в среду - 27 августа. «У нас единого учебника истории, скорее всего, не будет. У нас будет единый историко-культурный стандарт, на основе которого будут разработаны учебники истории. Это не означает, что будет один единственный учебник», - сказал министр.
О необходимости разработать единые учебники истории России для средней школы, которые будут написаны хорошим русским языком и будут лишены внутренних противоречий и двойных толкований, президент РФ Владимир Путин заявил в феврале 2013 года. Вслед за этим был выработан и прошел общественное обсуждение единый историко-культурный стандарт, утвержденный Российским историческим обществом. На его основе предполагалось создать единую линейку учебников по истории для школ.
Работа велась изначально в рамках концепции единого учебника истории, разработанной Минобразования. На общественное обсуждение эта концепция была вынесена 3 июля 2013 года, и тут же подверглась яростной критики со стороны представителей профессионального сообщества – экспертов-историков, авторов учебников по отечественной истории, представителей Российской академии наук и Российской академии образования, профессоров ведущих вузов, учителей истории, представителей книжных издательств.
Как отметили эксперты, концепция в виде безымянного документа (ни один из ее авторов своего авторства не заявил) оказалась в буквальном смысле списанной с источников очень сомнительного содержания, вроде сайтов рефератов для школьников и шпаргалок по истории. Такой подход к источникам не мог не сказаться на качестве текста документа, который содержал более 200 ошибок, неточностей в формулировках и датах.
В частности, историки обращали внимание на отсутствие единой концепции исторического развития России в контексте мирового исторического процесса, отсутствие образовательных задач и материалов по истории культуры страны, одновременное наличие публицистических клише и давно отживших формулировок и фактов, ранее исключенных из учебников истории, а также откровенные фактические ошибки. Так, истории ставили на вид Минобразования, что «в 1826 году была создана не Канцелярия Его Императорского Величества (как это утверждалось концепцией единого учебника по истории), а ее различные отделения, в том числе знаменитое Третье отделение, что Кавказская война началась не в 1834 г, а, по крайней мере, в 1817 г, и что первая Конституция СССР была принята не в 1922 г, а в 1924 г, а первые выборы в Верховный Совет состоялись не в 1938, а в 1937 году.
Также отмечалось обилие крайних оценок при освещении советского периода, отсутствие отражения многоконфессиональности России как части истории страны, избыток имен и событий по отдельным периодам. По другим же, к примеру, касательно революции 1917 года, полное отсутствие информации о важных событиях, таких, как создание Временного правительства. Отмечались и многие другие несостыковки и ошибки. Как замечали эксперты, подход профильного ведомства к созданию единого учебника по истории напоминал «скорее публицистическую, а не научную оценку».
В итоге было принято решение разработать альтернативную концепцию учебника. Документ был подготовлен к сентябрю 2013 года и разослан в ведущие научные, исторические и педагогические организации с целью получения максимально широкой обратной связи и организации действительно общероссийского обсуждения, а также в Минобразования.
Между тем, в Минобразования продолжали сообщать, что преподавать историю по-новому начнут уже 1 сентября 2014 года, хотя учебник готов не будет.
В мае 2014 года замдиректора Института российской истории РАН Сергей Журавлев заявлял, что уже ведется работа по переподготовке преподавателей на основе нового историко-культурного стандарта, но пока трудно сказать, насколько быстро новые учебники будут внедрены в систему обучения. Предполагалось, что первые варианты текстов учебников подготовят к осени 2014 года.