Частно-государственное партнерство поможет развитию социальной сферы
Новый взгляд на систему социальной защиты требует разработки новых стимулов для развития частно-государственного партнерства в социальной сфере. Об этом заявила в комментарии ER.RU в среду, 6 августа, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова.
По ее словам, дифференцированный подход к потребностям и нуждам пожилых людей, о котором говорил президент РФ Владимир Путин на заседании Президиума Госсовета, предусматривает расширение набора социальных услуг для старшего поколения. «Это - одна из основных задач, но вместе с тем и одна из непростых проблем, которые необходимо решать в ходе разработки и реализации стратегии действий в интересах пожилых людей», - говорит Карелова.
Причиной многих трудностей является состояние материально-технической базы. Ее укрепление, реконструкция действующих либо строительство новых учреждений, наверняка, по ее мнению, станет приоритетным направлением в той программе, которая должна быть выработана по итогам состоявшегося Госсовета.
Привлечение бизнеса к этому процессу, считает депутат, может стать одним из важных ресурсов. Возможности для его использования открывает закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающий в силу 1 января 2015 года - благодаря ему негосударственные организации всех организационно-правовых форм могут участвовать в процессе оказания соцуслуг.
«За время, оставшееся до вступления закона в действие, необходимо разработать ряд мер, которые станут дополнительным стимулом для более активного участия предприятий малого и крупного бизнеса и в укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания и в предоставлении высококачественных социальных услуг», - отметила Карелова.
Она также рассказала о проекте федерального закона, который подготовлен Министерством труда и социальной защиты. Законопроект вводит поправки в Налоговый кодекс, которыми предусматривается установление на пять лет ставки налога на прибыль в размере ноль процентов для тех организаций, которые будут оказывать социальное обслуживание. При этом организации, которые получат такую льготу, должны будут соответствовать определенным требованиям: они должны быть включены в реестр учреждений, которые оказывают социальные услуги, кроме того, объем их дохода от деятельности в социальной сфере, должен занимать определенную и большую часть в общем доходе.
«Новый вектор развития социальной сферы, который задал президент, требует и нового творческого подхода к разработке правовых норм, по которым может развиваться государственно-частное партнерство. Кроме налоговых льгот, необходимо создать привлекательные условия для инвестирования бизнесом объектов социального обслуживания, возможно, создать новые банковские продукты, разработать особые условия кредитования при строительстве социальных объектов. Для законодателей эта тема станет одной из основных в осеннюю сессию», - заключила Карелова.
