Число дотационных регионов можно сократить до 4-5
Консультативное совещание по разработке предложений Минрегиону и Минфину России состоялось в среду, 13 июля, в рамках рабочей группы по финансовым и налоговым вопросам и по межбюджетным отношениям. Совещание инициировал член рабочей группы при правительстве РФ, руководитель партийного проекта «Национальная инновационная система» депутат Государственной Думы Виктор Зубарев, сообщает ER.RU.
Группа экспертов – политологов и экономистов, представителей ООО «Деловая Россия» и администрации Красноярского края – обсудили вопросы реформирования межбюджетных отношений и налоговой политики России. В результате дискуссии были определены подходы к решению основных задач оптимизации межбюджетных отношений.
Во-первых, необходимо резкое сокращение числа дотационных регионов. По существующим данным, сегодня 70 субъектов РФ из 83, т.е. 84% всех регионов России находится в зоне убыточности. В них проживает 74,2% населения страны, они охватывают 87% территории государства. Такая ситуация сохраняется более 10 лет подряд. Очевидно, что хроническое пребывание 84% регионов страны в числе убыточных не может восприниматься в качестве нормального положения дел. Более того, в экономике России 2010 года есть полностью дотационные федеральные округа (например, все регионы Южного и Дальневосточного федеральных округов получают федеральные дотации).
Во-вторых, не менее важной задачей эксперты считают скорейшее создание стимулов для проведения субъектами федерации и ОМСУ эффективной экономической политики.
Зубарев, говоря о своевременности курса на децентрализацию и реформирования налоговой политики, считает перспективным вернуться к идее «расщепления» НДС – способа предложенного еще в 2006 году экономистами Александром Гусевым и Максимом Шиловым, направленного на решение проблемы дотационности регионов. Смысл нововведения заключается в оставлении части собранного налога в регионе. В этом случае, согласно проведенным подсчетам, число дотационных регионов может сократиться до 4-5.
«В ближайшее время предложения нашей экспертной группы будут надлежащим образом проработаны, оформлены и отправлены на рассмотрение в соответствующие министерства», - заключил Зубарев.
