Детский сад как инвестиция в будущее страны
Давно признано, что защита детей должна представлять собой комплексную систему мер, опирающуюся на нормативно-правовую базу и организационную структуру, которая работает с разными группами населения (разными возрастными группами детей и подростков), с семьей, учителями, с другими лицами, взаимодействующими с детьми.
Государство многое делает по данному вопросу. Права ребенка определены в Семейном кодексе РФ: тут и право воспитываться в семье, и право на защиту и обеспечение потребностей, право на защиту здоровья, право на имя, на общение с родными, а также право на собственность, алименты, пенсии, пособия, предусмотренные законом. За последние три года принято более сотни законов, дополнений и изменений в законодательные акты, направленные на улучшение положения детей. В частности, принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы, носящая концептуальный характер. Сейчас по поручению Президента России разрабатывается правительственный план по реализации стратегии.
Важнейшим направлением работы является повышение уровня жизни семей, в первую очередь тех, в которых есть дети. Стоит сказать, что проблемы возникают не только в семьях, имеющих отклонения, но и у вполне благополучных семей, столкнувшихся с безработицей, неполной занятостью, низкой оплатой труда. Тут требуется адресная эффективная экономическая защита детей на уровне семьи. Именно на это ориентированы такие проекты «Единой России» как «Защита детства», «Крепкая семья», «Детские сады – детям».
Одним из механизмов решения данной проблемы «Единая Россия» считает восстановление в достаточном количестве и обеспечение доступности детских дошкольных учреждений. Это задача партпроекта «Детские сады – детям», который кроме того призван законодательно поддерживать новые формы предпринимательства в сфере дошкольного воспитания и образования.
Не секрет, что в 90-е годы многие детские сады «поменяли» хозяев, превратились в офисы и банки, а иной раз просто были снесены. Так что сейчас их катастрофически не хватает. Во многих регионах страны очередь на устройство ребенка в садик движется крайне медленно.
По мнению и.о. губернатора Московской области, члена Президиума Генерального совета «Единой России» Андрея Воробьева, государство и бизнес должны вернуть детские сады детям. Он считает, что «если на территории какого-либо региона или муниципального образования возникает потребность в расширении сети детских садов, задача должна решаться своевременно, с привлечением ресурсов бизнеса и государства».
Конечно, открытие частных садов в какой-то степени решает проблему, но в большинстве случаев услугами таких учреждений пользуются обеспеченные семьи.
«Семьям со средним или ниже среднего достатком частные детские сады не по карману. Поэтому я выступаю за то, чтобы сохранять те детсады, которые у нас исторически сложились и доказали на практике свою эффективность», - уверена член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Сенаторова.
Как отметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании по вопросу развития системы дошкольного образования в среду, 21 ноября, только 10% регионов России решили проблему с нехваткой мест в детских садах.
«Есть у нас субъекты Федерации, где, собственно, проблема практически решена, но это, к сожалению, если брать общее количество регионов, - 10%», - заявил он.
В то же время, по данным на 1 сентября 2012 года, дошкольные учреждения посещают 5 миллионов детей, а в очереди стоит более 400 тысяч!
«Особенно трудная ситуация в маленьких городах и на селе, где задачу решить еще сложнее. Люди пишут о том, что годами стоят в очередях, есть, конечно, претензии к должностным лицам, чиновникам», - отметил глава правительства.
На совещании Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец совместно с Минфином подготовить предложения о дополнительных средствах на ближайшие три года для решения вопроса по детским садами, чтобы к 2016 году исключить проблемы с очередью, сложившиеся за два последних десятилетия. По прикидкам главы правительства, для этого требуется порядка 300 млрд. рублей.
Закладывая огромные деньги на решение этого, казалось бы, локального вопроса, государство одновременно решает социальные проблемы населения, думает об улучшении демографической ситуации в стране и не забывает об экономике. Ведь финансирование благополучной среды обитания для детей дает вполне ощутимый эффект: снижение расходов на медицину, на последующую профилактику и лечение детского алкоголизма и наркомании, на борьбу с детской и подростковой преступностью.
«Воспитание детей – принципиальный момент, - считает Сенаторова. - У нас, к сожалению, есть неблагополучные семьи, где детьми не занимаются вовсе. В результате у детей появляется ожесточение, чувство отторжения от общества. Чтобы избежать этого, не допустить развития детской преступности, каждый маленький гражданин должен получать воспитание, возможность адаптироваться в обществе, подготовиться к школе, ему нужно уделять внимание. Без детей у нас нет будущего».
