Экспертам по промбезопасности установят ответственность
В Госдуме готовится к рассмотрению проект закона, предусматривающий изменения в части проведения экспертизы промышленной безопасности, подготовленный правительством РФ. Ответственным в работе над документом назначен первый зампред Комитета нижней палаты по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев.
«Этот законопроект неразрывно связан с другим документом, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме – проектом закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», - отметил парламентарий в комментарии ER.RU, в понедельник, 11 февраля.
По словам Гутенева, поправки в законопроект о проведении экспертизы промышленной безопасности призваны совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции и оптимизировать предоставление государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором.
Говоря о сути нововведений, депутат подчеркнул, что сегодня в стране экспертизу промышленной безопасности проводят получившие соответствующую лицензию компании с аттестованными в этой области экспертами. «Результат экспертизы – заключение, которое потом рассматривают и утверждают в Ростехнадзоре. Но для надзорного ведомства эта функция – избыточная, нередко служит источником дополнительных финансовых расходов для бизнеса и необоснованным административным барьером. А это уже - основа для коррупционной составляющей в деятельности Ростехнадзора», - отметил Гутенев.
«Законопроект предлагает функцию Ростехнадзора - рассматривать и утверждать заключения экспертизы – упразднить, - сообщил депутат. - Вместо этого вменить в обязанность надзорному ведомству учет заключений и внесение их в реестр соответствующих документов, но - без оценки их содержания. Это позволит вести мониторинг состояния промышленной безопасности и износа оборудования и следить за деятельностью экспертных организаций, чтобы, в случае проведения некачественной или недостоверной экспертизы, была возможность привлечь их к ответственности».
По словам первого зампреда комитета нижней палаты, в проекте закона появилось понятие «эксперт в области промышленной безопасности», повышена административная ответственность экспертов в случае нарушения ими требований промышленной безопасности до уровня ответственности должностных лиц, предусмотрена уголовная ответственность экспертов за дачу заведомо ложных заключений. Этот пункт, как отметил Гутенев, включен в законопроект по требованию Верховного суда РФ.
