Дума приблизила "час икс" для пиратских Интернет-ресурсов
Депутаты Госдумы на пленарном заседании в пятницу, 14 июня, приняли в первом чтении законопроект о борьбе с Интернет-пиратством.
Проект ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» был внесен в нижнюю палату неделю назад представителями разных фракций, он предполагает внесение изменений в Гражданский кодекс РФ и Гражданско-процессуальный кодекс РФ.
В частности, поправки определяют механизм блокирования сайтов, незаконно размещающих фильмы и музыкальные произведения. Документ закрепляет правовые основания и определяет порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, в том числе в Сети, посредством которых распространяются аудиовизуальные произведения и фонограммы с нарушением интеллектуальных прав.
Не исключено, что законопроект будет принят во всех чтениях уже на следующей неделе - вероятность такого предположил первый зампред профильного думского комитета по уголовному законодательству Виктор Пинский.
Глава комитета, Павел Крашенинников, также отметил, что поправки, скорей всего, пройдут все стадии принятия. «Документ готовился долго Министерством культуры, но к нему есть некоторые замечания и, скорее всего, коррективы вноситься будут», - заявил он.
Комментируя данный законопроект ER.RU, член комитета Госдумы по культуре Мария Максакова-Игенбергс высказала мнение, что законодательство должно одновременно не ущемлять права потребителей и учитывать интеллектуальные права собственников. Она подчеркнула, что «никто и никогда не ставил целью законопроекта ущемление прав потребителей" "Но и права собственника тоже должны быть защищены», - подчеркнула парламентарий.
Макскова-Игенбергс добавила, что во время подготовки ко второму будут проходить дискуссии и круглые столы, будут выслушиваться и рассматриваться различные мнения, с тем, "чтобы сбалансировать интересы всех сторон».
В поддержку закона о борьбе с пиратством выступил гендиректор ОАО «Киностудия «Ленфильм» Эдуард Пичугин. По его мнению, совместными усилиями законодательной и исполнительной власти реально искоренить проблему пиратства в России. «Когда на законодательном уровне будет решен вопрос, следующая задача – требование от исполнительных органов власти контролировать порядок и выполнение", - сказал он.
Концепция законопроекта строится на том, что правообладатель, обнаружив факты нелегального распространения своего контента в сети, может потребовать от Мосгорсуда ограничить доступ к ресурсу, где обнаружен контент. Мосгорсуд наделяется правами принимать решение о блокировке на период разбирательства. Получив решение суда о блокировке, правообладатель обращается в Роскомнадзор с заявлением об ограничении доступа к ресурсу. Это ведомство в течение трех дней направляет хостинг-провайдеру ресурса уведомление о нарушении прав с требованием удалить информацию.
Далее в течение суток провайдер хостинга должен сообщить владельцам ресурса о необходимости удалить нелегальный контент. В течение суток после получения уведомления владельцы интернет-ресурса должны удалить контент, в противном случае провайдер обязан в течение трех суток ограничить доступ к ресурсу.
Наконец, если провайдер не выполнит обязательства, сведения о ресурсе будут направлены операторам связи с целью блокировки всего сайта или размещенной на нем информации. Снятие блокировки осуществляется также по решению суда в течение трех дней.
Предполагается, что информационный посредник в лице интернет-провайдера не будет нести ответственность за нарушение интеллектуальных прав, если он не является инициатором передачи и не определяет получателя материала, не изменяет этот материал после получения и если он не знал и не должен был знать, что использование передаваемого материала неправомерно.
Хостинг-провайдер будет освобождаться от ответственности, если он не знал и не должен был знать о неправомерности использования материала, и если при получении письменного заявления правообладателя он пресек нарушение интеллектуальных прав, пишет РИА Новости.
Зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Роберт Шлегель, говоря о механизмах работы законопроекта, заявил, что ко второму чтению документ будет дорабатываться с участием экспертного сообщества. В частности, по его словам, речь идет о том, чтобы найти механизмы урегулирования тех или иных споров в досудебном порядке. Например, обсуждается возможность блокировать не по IP-адресу, а по универсальному указателю страниц, то есть непосредственно по тому адресу, где расположена та или иная информация. Также предлагается, чтобы эти проблемы рассматривал не только Мосгорсуд, потому что на него будет очень серьезная нагрузка.
