«Единая Россия» добилась от Минюста внесения изменений в проект КоАП
Минюст учел критику «Единой России» при подготовке поправок к проекту Кодекса об административных правонарушениях. Соответствующая таблица размещена на федеральном портале regulation.gov.ru Предложенный ранее проект КоАП ужесточал репрессивные механизмы и противоречил Посланию Президента Владимира Путина, отметил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.
Первая версия кодекса, в частности, усиливала наказания за нарушения правил дорожного движения. Теперь же Минюст скорректировал, в том числе с учетом мнения «Единой России», предлагаемые наказания для автомобилистов. В частности, предлагается оставить неизменным срок давности привлечения к ответственности (изначально речь шла об увеличении его до одного года по ряду составов правонарушений). Кроме того с 200-т до 60-ти снижается максимальное количество часов обязательных работ, которые могут быть назначены нарушителю (например, за управление транспортным средством, будучи лишенным прав).
Автомобилистов касаются и другие предлагаемые изменения. В частности, речь идет об ужесточении требований к дорожным камерам, на чем также настаивала «Единая Россия». Предусматривается, что они станут работать без участия человека, и все нарушения будут фиксироваться независимо от действий оператора или пользователя прибора. Кроме того, будут установлены единые требования к камерам, их размещению и применению, а также порядку обработки и хранения получаемой информации.
Впервые в КоАП предлагается закрепить возможность введения федеральных штрафов за нарушение норм, установленных региональными законами. Это, например, предлагается применять к запрету на нарушение тишины и соответствующие штрафы. После принятия нового КоАП региональный запрет сохранится, но санкции будут применяться федеральные, сообщает «Коммерсантъ», отмечая, что для нарушителей тишины с 23:00 до 7:00 новым кодексом предусмотрен отдельный состав, предусматривающий штраф 2 тысячи рублей или предупреждение. Данное правонарушение предлагается считать мелким хулиганством.
Также Минюст предложил закрепить в проекте Процессуального кодекса об административных правонарушениях (ПКоАП РФ) – презумпцию невиновности гражданина. Этот принцип не был включен в первоначальную редакцию проекта КоАП в связи с тем, что указанный вопрос урегулирован в проекте Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях, отмечает «Интерфакс».
Также принято решение об установлении правила об обязательности замены административного штрафа на предупреждение лицу за впервые совершенное им административное правонарушение, не считающееся грубым. Речь идет о случаях выявления в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий при отсутствии отягчающих обстоятельств. В предыдущей редакции проекта КоАП решение вопроса о замене административного штрафа на предупреждение относилось к усмотрению правоприменителя.
Напомним, подготовленный Минюстом проект нового КоАП был обнародован 30 января. Предполагалось, что Кодекс вступит в силу 1 января 2021 года. Также Минюст обнародовал проект нового закона - Процессуального кодекса об административных правонарушениях. Ряд положений проекта КоАП вызвали негативную реакцию.
