Экономика России будет прирастать инвестициями, уверен Руденский
Заседание Научного совета Научно-практического центра стратегического планирования и управления экономикой при Президиуме Генерального совета «Единой России» на тему "О мерах по выходу из кризисной ситуации в экономике России» пройдет в Москве во вторник, 27 января. В заседании примут участие директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер, заведующий кафедрой экономической теории и политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Абел Аганбегян, председатель комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям Торгово-промышленной палаты РФ Яков Миркин и другие видные экономисты.
Как считает председатель Научного совета Научно-практического центра стратегического планирования и управления экономикой, председатель комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, правительство уже провело большую работу по подготовке антикризисных мероприятий. Эти предложения, известные как «План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности», предусматривают выделение до 2 трлн. руб. на докапитализацию важнейших российских банков, предоставление средств отдельным системообразующим предприятиям, оказание помощи в виде трансферта ряду регионов, расширение льгот для малого и среднего бизнеса. Кроме того, разработаны меры по поддержанию уровня жизни пенсионеров, увеличения материнского капитала, снижения возможной безработицы, предоставления льгот сельскому хозяйству и многое-многое другое. Заявив, что депутаты Государственной Думы в целом с одобрением относятся к этим мероприятиями, Руденский заметил, что депутатский корпус и экспертное сообщество со своей стороны, естественно, предлагают дополнительные меры по смягчению наступающего кризиса и его преодоления пока не были определены в правительственном плане.
«Это касается, прежде всего, сокращения чрезмерно высокой ключевой ставки ЦБ, ориентируясь на которую, нельзя развивать народное хозяйство, инвестиционный кредит, ипотеку. К тому же такая ставка разгоняет инфляцию. Поэтому наше первое предложение: в феврале-марте снизить эту ключевую ставку хотя бы до 8% – до уровня предполагаемой инфляции на 2015 год с последующим дополнительным сокращением этой ставки в 2016 году до 4-6% с учётом возможной динамики потребительских цен. Снижение кредитных ставок явится главным стимулом для развития реального сектора экономики и преодоления стагнации и рецессии», - изложил свою позицию Руденский.
Председатель думского комитета считает, что снижение ключевой ставки напрямую зависит от борьбы с повышенной инфляцией, которая разгоняется сейчас до 15%.
«Чтобы вдвое снизить инфляцию в оставшиеся месяцы 2015 года, нужны скоординированные совместные действия правительства и Центрального банка по сдерживанию цен и тарифов государственных монополий и перевода их на жёсткий режим экономии, развитие конкурентной среды, мер по таргетированию инфляции и так далее», - замечает он.
По мнению Руденского, самое главное и трудное в кризисной обстановке – найти источник, который бы двинул экономику вперёд.
«Таким источником могло бы быть более эффективное использование действующих основных фондов, рабочей силы и др. ресурсов. Однако, в современной России эта возможность крайне ограничена из-за того, что в подавляющем большинстве отраслей сохраняются устаревшие фонды оборудования, технологий, порождающие низкую производительность труда, повышенные затраты энергии и др. ресурсов и недостаточное качество продукции. Поэтому минимум на 80% экономический рост в России обеспечивается возрастающими инвестициями. Без увеличения инвестиций экономического роста не будет. Мы предлагаем перейти к политике форсированных инвестиций, увеличивая их ежегодно по 8-10% и доведя норму инвестиций (её долю в валовом внутреннем продукте) до 25% в 2020 и последующих годах», - изложил он свое видение ситуации.
Есть у Научного совета и ответ на сакраментальный вопрос: где взять для этого деньги? Тем более в условиях санкций против России США и ЕС ограничили доступ российских предприятий и банков к мировым финансам.
«Самый большой денежный фонд в России – активы российских банков, составляющих 67 трлн. руб. – в 2,5 раза больше объёма консолидированного бюджета вместе с внебюджетными госфондами. Из всех активов банковской системы инвестиционный кредит составляет около 1 трлн. руб. – смешных 1,5%. В мире, пожалуй, со столь маленьким инвестиционным кредитом других стран нет. Доля инвестиционного кредита отечественных банков у нас составляет всего 8% от суммы всех инвестиций, в то время как в развитых странах - от 30-50%, а в Китае – больше 20% при вдвое более высокой, чем в России, норме инвестиций. Целесообразно небольшую часть «коротких денег» из банковских активов, например, 2% преобразовать в «длинные деньги», которые могут быть направлены на инвестиции», - замечает Руденский.
Руденский отмечает, что для увеличения инвестиций на 10% в год нужно в тот же период изыскать всего 1,5 трлн. руб., или менее 35 млрд. долларов.
«Напомню, что с конца 2013 года Центробанк израсходовал 150 млрд. долларов на разные цели, в том числе на поддержку рубля, которые пошли валютным спекулянтам, а вот на инвестиции, то есть на экономический рост, денег не нашлось», - сетует он.
По мнению председателя комитета Госдумы по экономическому развитию, политику форсированных инвестиций необходимо сочетать со структурными реформами, совершенствованием институтов развития. План таких мероприятий тоже надо включить в антикризисную программу.
«Как вы, вероятно, знаете, в китайском алфавите кризис изображается двумя иероглифами, один из которых означает беду, а второй – шанс. Давайте сделаем ставку на шанс, на условия, которые могут использоваться в кризисное время, чтобы скорее его преодолеть, выйдя из кризиса более сильными и окрепшими», - резюмировал свое видение экономической ситуации Руденский.
При этом он напомнил, что в "майском указе" 2012 года «О долгосрочной государственной экономической политике» президент РФ Владимир Путин предлагал довести норму инвестиций до 25% к 2015 году, что как раз и возможно было бы сделать, увеличивая их по 10% в год.
