Эксперт: Новая госкомпания займется инфраструктурой Сибири и Дальнего Востока
Создание госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока позволит улучшить инфраструктуру региона и создать базу для нового промышленного производства. Такое мнение высказал ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, комментируя ER.RU проект закона о создании новой госкомпании.
По словам эксперта, новая компания будет создана в порядке исключения, поскольку в последние годы был введен мораторий на создание новых госкорпораций (последняя была создана в 2009 году). Прервать мораторий пришлось из-за серьезного масштаба трудностей в освоении Сибири и Дальнего Востока.
«Суть госкорпорации в том, что ее топ-менеджменту предоставляется автономия деятельности. По типу новая компания напоминает «Олимпстрой» в размере двух федеральных округов. Поэтому широта предоставляемых ей полномочий в чем-то оправдана, но необходимо упростить ее функционирование и сделать работу более прозрачной. Ведь основная проблема госкорпораций в их неподотчетности. Нужны дополнительные меры – более частые проверки со стороны Счетной палаты, предоставление ежеквартального публичного отчета, отчет перед законодательными органами власти. Прозрачность будет одним из важнейших критериев в оценке ее деятельности», - считает он.
Абзалов отмечает, что основные трудности при разработке месторождений Сибири и Дальнего Востока заключаются в отсутствии достаточной инфраструктуры. Большая работа в этом направлении и предстоит новой госкомпании. «Регион нуждается в новых автомобильных дорогах, развитии железнодорожного сообщения, создании новых генерационных мощностей. В будущем на базе этой инфраструктуры могут появиться промышленные объекты. При этом основная нагрузка по созданию производственных мощностей должна лечь плечи частного бизнеса», - полагает он.
Новая госкомпания будет во многом опираться на те заявки, которые восточносибирские и дальневосточные субъекты Федерации оставили в региональных программах развития. «В долгосрочной перспективе деятельность новой госкомпании необходимо расширить на весь Сибирский федеральный округ в виду того, что инфраструктурные проекты всегда имеют межрегиональный характер», - заключил эксперт.
Накануне газета «Коммерсант» опубликовала выдержки из свежей редакции проекта закона о создании Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока. Документ предполагает, что 16 субъектов федерации будут частично выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве. В частности, госкомпания сможет забрать у государства и раздать по своему усмотрению лицензии на полезные ископаемые. При этом подчиняться новая структура будет напрямую президенту РФ, а прочие госорганы вмешиваться в ее работу не смогут.
