Эксперты обсудили вопросы защиты персональных данных бизнесменов
В рамках деятельности партийного проекта «Комфортная правовая среда» Партии «Единая Россия» 22 сентября на факультете права Высшей школы экономики был проведен круглый стол по теме «Открытость данных о деловой репутации предпринимателей в целях улучшения делового климата России».
В начале круглого стола координатор проекта «Комфортная правовая среда», депутат Госдумы Рафаэль Марданшин отметил важность приближения к экспертному сообществу.
«Сотрудничество с факультетом права Высшей школы экономики является новой крайне важной вехой в развитии партпроекта: раньше мы просто рассылали законопроекты экспертам или обсуждали с ними лично, а теперь имеем возможность проводить именно экспертные круглые столы, услышать позицию экспертов с разными точками зрения перед тем. Особенно приятно, что в рамках партпроекта мы взаимодействуем с Высшей школой экономики. Это прогрессивный, известный ВУЗ, взаимодействие с которым, надеюсь, принесет хороший результат нашей законотворческой деятельности», - заявил он.
В свою очередь декан факультета права НИУ ВШЭ Евгений Салыгин поблагодарил участников круглого стола за готовность обсуждать законопроекты и сообщил, что со стороны факультета также будут предлагаться идеи по совершенствованию законодательства.
На обсуждение экспертов был вынесен законопроект, разработанный экспертным центром «Общественная Дума». Руководитель экспертного центра «Общественная Дума» Роман Терехин и руководитель направления по защите прав предпринимателей Сергей Варламов представили собравшимся законопроект, который своей целью имеет раскрыть информацию о наличии судимости у предпринимателей по статьям УК РФ, связанным с мошенничеством. «В рамках предпринимательской деятельности зачастую приходится сталкиваться с контрагентами, чья деловая репутация не всегда является известной. Чтобы предоставить возможность предпринимателям проверять прошлое контрагентов, мы предлагаем внести эти данные в ЕГРЮЛ (с согласия лица, чтобы соблюсти нормы касательно распространения персональных данных)», - отметил Терехин.
Авторы законопроекта убеждены, что законопроект не давит на бизнес, а наоборот, помогает малым предпринимателям, чья деловая репутация не очевидна для участников рынка, подтвердить свою добросовестность. При этом во избежание распространения действия законопроекта на необоснованно широкий круг лиц авторы установили порог в 1,5 млн рублей непогашенной задолженности, как условие для внесения лица в реестр.
Старший инспектор Следственного комитета РФ Георгий Смирнов отметил, что в целом поддерживает идею о необходимости введения экономическо-правовых ограничений для лиц, причастных к преступлениям экономической направленности, однако предусмотренная проектом закона мера не вполне соответствует международным стандартам защиты персональной информации. «Однако ввиду последних изменений в текст законопроекта, которые сделали внесение добровольным данный вопрос частично снимается. Хотя это не исключает того, что предприниматель, отказавшийся включить информацию в реестр, автоматически кажется участникам правоотношений подозрительным», - сказал он.
Представитель СК напомнил и про опыт некоторых европейских стран. Например, во Франции судимость по ряду экономических преступлений влечет за собой запрет на осуществление предпринимательской деятельности на срок до 10 лет.
Против инициативы выступил ряд представителей факультета права Высшей школы Экономики.
Профессор ВШЭ Оксана Олейник отметила, что на данный момент есть процедура раскрытия информации о наличии задолженности гражданско-правового характера – эта информация доступна на сайте судебных приставов. Таким образом участники делового оборота и сейчас могут проверить добросовестность контрагентов.
Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец отметил, что в ситуации, когда рейдерские захваты бизнеса все еще существуют в стране и, к сожалению, ряд незаконно осужденных лиц так и не добиваются пересмотра своего дела и остаются с судимостью, такие поправки могут негативно сказаться на бизнесе. «В связи с этим необходимо удостовериться в том, что бизнесу это нужно. Предлагаю провести широкий опрос, привлечь Деловую Россию, Опору России, ТПП, РСПП».
Ответственный секретарь Либеральной платформы Партии «Единая Россия» Искандер Султанов также отметил, что нужно оценить все последствия принимаемого законопроекта, а разработчикам провести анализ про результатам сказанного экспертами и доработать законопроект.
Рафаэль Марданшин в завершение круглого стола отметил, что «этот законопроект вызывает больше сомнений и опасений, связанных с тем, что он может негативно сказаться на предпринимателях». «Вопросов к законопроекту пока больше, чем ответов», - подчеркнул он.
