Герасименко: Закон гарантирует паллиативную помощь тяжело больным
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко призывает внести изменения в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в нормативно-правовые акты.
Выступая на пленарном заседании депутат сообщил, что 28 февраля отмечается Международный день редких заболеваний.
«Я сегодня хотел бы поднять очень важную нравственную тему милосердия и сострадания к слабым и больным. Это, прежде всего, две категории больных, о которых очень редко говорится с высоких трибун: больные с редкими орфанными заболеваниями и неизлечимые онкологические больные, которым невозможно уже радикально помочь, но они нуждаются в паллиативной помощи, облегчающей их страдания и улучшающей качество жизни», - заявил Герасименко.
По его словам, известно около 6 тысяч таких заболеваний, значительная часть имеет генетическую природу. «В связи с этим лечение данных заболеваний крайне затруднительно: из-за дороговизны лекарственных препаратов больные умирают в молодом возрасте», - пояснил первый зампред думского комитета.
Парламентарий отметил, что в последние годы ситуация в России радикально улучшилась. В частности, в закон «Об основах охраны здоровья граждан», принятый два года назад, было впервые введено понятие «редкие заболевания», определены критерии. И в соответствии с критериями в России формируется перечень таких редких заболеваний – порядка 200 болезней.
Герасименко пояснил, что сейчас обеспечение лекарственными препаратами больных осуществляется из двух источников: так называемая программа «7 нозологий» – это больные гемофилией, муковисцидозом, после трансплантации, а другие финансируются из федерального бюджета. В 1203-м году финансирование составило 40 млрд рублей.
«Вторым источником финансирования являются региональные бюджеты, которые должны обеспечить закупку для заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих редких заболеваний, приводящих к сокращению жизни либо к инвалидности, - продолжил депутат. - 24 таких заболевания. В 2013-м году все субъекты Российской Федерации затратили порядка 40 млрд рублей на лечение этих пациентов».
«К сожалению, нередки отказы в обеспечении лекарством – многим гражданам приходится добиваться положенного по закону через суд, - признал первый зампред думского комитета. - Но главное – процесс реальной помощи пошел, улучшилось качество и продолжительность жизни».
Хуже, по словам парламентария, обстоит ситуация с онкологическими больными, нуждающимися в паллиативной помощи. «Такую помощь мы также впервые узаконили этими же Основами по охране здоровья, и она уже начала худо-бедно оказываться и развиваться за счет бюджетов субъектов Российской Федерации. Начали строить хосписы, стала оказываться паллиативная помощь. Нужно остановится на одной, но крайне важной проблеме: это снятие мучительной боли и страданий у этих больных, которых в России около 400 тыс», - убежден Герасименко.
По данным международного комитета по контролю за наркотиками, Россия занимает 38 из 42 мест в Европе по доступности наркотического обезболивания и 82 место в мире. Уровень использования наркотических препаратов для медицинского обезболивания крайне низок, и оценивается экспертами как недостаточный из-за бюрократических сложностей и несвоевременного получения.
«Из этих 400 тыс онкологических больных, которые нуждаются в обезболивающих препаратах, своевременно получают менее 50%», - заявил парламентарий. При этом, очень редкие, не более 30%, обеспечиваются специальными пластырями, которые обезболивают гораздо более эффективно и более просты в применении, чем инъекции. «К сожалению, во многих субъектах об этом даже и не знают», - посетовал он.
«Эта проблема накапливалась не один год, ее катализатором стала трагическая смерть контр-адмирала Вячеслава Апанасенко», - заметил Герасименко.
Для скорейшего решения, по мнению депутата, надо внести изменения в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в нормативно-правовые акты. «Необходимо удлинить срок действия рецептов (в настоящее время он составляет 5 дней) до хотя бы 20-30 дней, упростить процедуру получения и утилизации наркотиков, ввести принцип приоритета достойной и адекватной паллиативной помощи этим больным», - сказал он, уточнив, что такой законопроект недавно внесен группой депутатов от фракции «Единая Россия».
«Его концепция поддержана Министерством здравоохранения и ФСКН, за что отдельное им спасибо», - заметил первый зампред думского комитета.
Он попросил поддержать и ускорить принятие документа. «Его очень ждут страдающие больные и измученные беготней по инстанциям родственники, - подчеркнул Герасименко. - Кто желает – может присоединиться к этому законопроекту».
