Гильмутдинов: Комитет Госдумы проработает инициативы о защите прав коренных народов
Наша задача – стоять на страже соблюдения прав на ведение традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных народов, внимательно относится к тем подзаконным нормативным правовым актам, которые будут или уже действуют в этой сфере. Об этом заявил председатель комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов, подводя итоги работы комитета в осеннюю сессию и говоря о планах на предстоящую сессию.
Парламентарий сообщил, что к внесению в Госдуму в весеннюю сессию готовятся поправки, дающие право кочевникам выбирать регионы для регистрации, проект закона об этнологической экспертизе, проект закона о социальной и культурной адаптации мигрантов и ряд других инициатив. «В разной степени готовности к внесению в Госдуму находится пять законопроектов по вопросам ведения комитета и в подготовке которых на экспертных площадках участвуют депутаты нашего комитета», – сообщил он.
В начале 2019 года Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект о возможности гражданам, ведущим кочевой или полукочевой образ жизни, регистрироваться по выбору в одном из муниципальных образований, в границах которого проходят кочевые маршруты. Изменения вносятся в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Также в палату на рассмотрение должен поступить проект закона о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ (подготовлен Федеральным агентством по делам национальностей), проект закона об этнологической экспертизе, который позволит проводить оценку нанесенного ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов деятельностью организаций или физических лиц; изменения в законы «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» и «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ».
В весеннюю сессию комитет запланировал парламентские слушания и круглые столы по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, по вопросам содействия добровольному переселению соотечественников, законодательному обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера.
Подводя итоги осенней сессии, Гильмутдинов сообщил, что комитет завершает работу над правительственными поправками в ст. 8 закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Эти изменения позволят Кабмину РФ утверждать порядок и методику возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам, их объединениям, лицам, относящимся к коренным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных народов хозяйственной деятельностью.
«Наша задача – стоять на страже соблюдения прав на ведение традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных народов, внимательно относится к тем подзаконным нормативным правовым актам, которые будут или уже действуют в этой сфере», – подчеркнул Гильмутдинов, отметив, что комитетом проведена серьезная экспертная оценка предлагаемой Правительством РФ методики.
Парламентарий уточнил, что комитет выступил соисполнителем по десятку законопроектов, так или иначе касающихся вопросов этнокультурного развития наших народов.
В начале декабря Президент подписал указ №703 «О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики РФ на период до 2025 года». «Подписанию указа предшествовала большая работа, которую провели Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям, регионы, парламентарии, ученые и эксперты. Голос и предложения каждого из членов широкого экспертного сообщества были учтены, в документ были внесены действительно актуальные, своевременные и востребованные изменения, учитывающие и успехи в реализации государственной национальной политики, и новые вызовы, отвечать на которые мы должны безотлагательно», – подчеркнул Гильмутдинов.
Комитет в течение года участвовал в обсуждении и работе над внесением изменений в стратегию национального развития, добавил депутат. «С такой же ответственностью и вниманием мы относились к вопросам совершенствования госпрограммы «Реализация государственной национальной политики» – финансового инструмента обеспечения мероприятий национальной политики. В 2019 году на реализацию национальной политики будет направлено 2,3 млрд рублей», – сообщил он.
Была проведена также большая работа над законом об изучении родных языков. В рамках мониторинга правоприменения документа комитетом 29 октября были инициированы большие парламентские слушания «Языковое многообразие РФ: состояние и перспективы». По результатам обсуждения подготовлены рекомендации, призванные решить задачи в части сохранения и поддержки языкового многообразия России. Они касаются подготовки педагогических кадров, устранения дефицита учебников и пособий по родным языкам народов России, развития информационной и культурной среды для носителей родных языков.
«Мы договорились, что совместно с коллегами из комитета по образованию и науке, его председателем Вячеславом Никоновым, продолжим работу по совершенствованию образовательной системы в части удовлетворения языковых потребностей наших детей», – подчеркнул Гильмутдинов.
Парламентарий выразил надежду, что предложения и рекомендации, подготовленные комитетом, будут учтены в работе по созданию Фонда поддержки родных языков, при внесении изменений в федеральные образовательные стандарты, подготовке концепции преподавания родных языков, а также написании современных линеек учебников по языкам народов России.
«Поскольку предстоящий 2019 год объявлен ООН Международным годом языков коренных народов, мы также активно продолжим начатую в этом направлении работу», – заключил Гильмутдинов.
