Госдума усилила защиту прав и интересов детей – Карпович
Парламентарии законодательно обеспечили защиту нравственного здоровья детей. Об этом завила в интервью ER.RU в среду, 23 ноября, первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович:
«Комитетом проведена огромная работа по всем направлениям, которые были заявлены при создании комитета. За последние четыре года удалось добиться видимых результатов в части усиления ответственности за преступления против детей. Внесены изменения в Уголовный кодекс, отменили условно-досрочное освобождение и отсрочку отбывания наказания, убрали признак «заведомости» осознания виновным возраста несовершеннолетнего потерпевшего.
Принят президентский законопроект, запрещающий совершившим преступления против детей, работать в образовательных, воспитательных, медицинских, спортивных и других организациях, где есть возможность контакта с несовершеннолетними. Чтобы работать в области образования здравоохранения, культуры, спорта и воспитания детей человек должен будет предоставлять справку из органов внутренних дел, которая будет подтверждать, что человек не имел судимость и не преследуется в данный момент по уголовным преступлениям, связанным с насилием против детей.
Аналогичный запрет распространяется и на предпринимателей. Физическое лицо, осужденное ранее или преследуемое за подобные преступления не сможет работать в этих областях. Таким образом, мы защищаем нравственное, духовное, психологическое состояние наших детей.
Существенно усилилась уголовная ответственность за преступления сексуального характера против детей. Установлена ответственность за использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов. Введена также уголовная ответственность за хранение продукции порнографического характера, за ее оборот и использование СМИ и Интернета для привлечения несовершеннолетних в проституцию, порнографию и т.д.
Принят также законопроект о защите детей от вредной информации. Мы считаем это большой успех, поскольку закон обеспечен механизмом реализации. Это законопроект особенно важен для нас, родителей, потому что у нас появляется механизм защитить наших детей, привлечь к ответственности нерадивых производителей и распространителей информационных продуктов.
На усиление защиты прав и интересов детей направлен и законопроект об обязательной подготовке граждан, желающих стать усыновителями. Согласно принятым нормам супруги не смогут стать приемными родителями, пока они не пройдут специальную программу подготовки. Законопроект направлен на снижение риска «двойного сиротства». В 2010 году было 8231 дело по возврату детей. Это большая цифра. Чаще всего люди психологически не готовы к такой нагрузке. Будущие родители не всегда знакомы с медицинскими показаниями, с вопросами адаптации ребенка в семье.
Кроме того, предусматривается, что иностранные усыновители обязаны будут предоставить документ, который подтверждает, что они проходили обучение в своей стране. Это гарантия того, что будущих родителей будут проверять на психологическое состояние, будут определять их возможности воспитывать ребенка в семье.
Еще одно важное направление – поддержка многодетных семей, улучшение их материального положения. В этом созыве мы вносили изменения в закон о материнском капитале, чтобы расширить возможности по его использованию. В частности, сняты ограничения по использованию материнского капитала на погашение займов или ипотечных кредитов. Теперь человек, который будет брать ипотеку или займ на строительство дома, может использовать материнский капитал в любое время независимо от заключения кредитного договора или договора займа.
Есть важные законопроекты, которые были внесены за это время, и работа над которыми еще не завершена. Так, в целях защиты жизни и здоровья новорожденных, в Госдуму внесен проект закона, направленный на новорожденных. В нем предлагается предоставить российским женщинам анонимное право отказаться от новорожденного не только в роддоме, но и в течение первого полугода его жизни. С этой целью муниципальным и региональным властям предлагается продумать возможность создания на базах медицинских, социальных центров, а также монастырей так называемых «социальных окон», куда матери, не желающие воспитывать своего ребенка, смогут отдать малыша. Одновременно вносятся поправки в УК РФ, снимающие уголовную ответственность с таких женщин, а также изменения в ряд других законов, позволяющие беспрепятственно зарегистрировать «отказника», выдать ему свидетельство о рождении и предоставить льготы. На наш взгляд, такие меры позволят избежать убийств новорожденных, создания условий, угрожающих их жизни.
Кроме того, разработан законопроект, направленный на совершенствование системы уплаты алиментов. Нужно пересматривать механизм выплаты алиментов. Нам нужен государственный алиментный фонд. Таким образом, будет третья сторона в случае, когда родители не могут решить этот вопрос сами. Эта практика успешно применяется в Европе - родители, которые остались с ребенком, получают поддержку государства и государство взыскивает алименты с человека, который уклоняется.
Мы также считаем необходимым сделать более совершенным механизм поддержки семей с детьми, чтобы эта помощь была более адресной. Над этими проблемами комитет планирует работать в следующем созыве Госдумы».
