Хайруллин: Неиспользуемые земли сельхозназначения - огромный резерв экономики России
Комментируя подписание президентом РФ Владимиром Путиным закона об изъятии неиспользуемых земель сельхозназначения, первый заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин в понедельник, 4 июля, особо подчеркнул важность данного документа для развития крестьянско-фермерских хозяйств в окрестностях больших городов.
«Дело в том, что в относительной близости от крупных городов сельхозземли, которые исторически прежде всего были источником обеспечения городского населения продовольствием, в 90-е годы через покупку паев были в основном скуплены по очень дешевым ценам различными инвестиционными компаниями. Сегодня эти, выведены из оборота земли, представляют из себя такие не угодья, которые просто так сразу в сельхозоборот и не введешь. Они истощены, обсеменены многолетними сорняками и т.д. И такая ситуация сложилась не только вокруг Москвы, но вокруг любого областного центра. Понятно, что эти земли покупались для того, что бы перепродать их в десятки раз дороже. И действительно, земля близь городов подорожала. Но это же земля сельхозназначения, это - особо ценный ресурс, который имеет прописанную в законе цель использования. И закон об изъятии неиспользуемых земель сельхозназначения как раз и принят для того, чтобы эти, выведенные из сельхозоборота земли, были вновь введены в оборот», - рассказал Хайруллин.
По оценке парламентария, когда эти земли будут введены в оборот, очень многие сельхозпредприятия и фермерские хозяйства будут иметь возможность получить их для ведения сельскохозяйственного производства.
«Мы ожидаем, что возможности по обеспечению населения продовольствием, и по экспорту сельхозпродукции у нас значительно возрастут. Ведь по различным оценкам под действие принятого закона попадает порядка 16 млн гектаров земель и как правило, это земли плодородные, которые смогут принести огромную пользу экономике России. Сегодня благодаря поддержке государства, в том числе, поддержке «Единой России», для которой АПК является приоритетом, люди, которые хотят и готовы заняться сельских хозяйством, получат возможность заняться агропроизводством на достаточно удобных сельхозугодиях. Наша задача не отнять землю. Задача в том, чтобы вернуть ее в сельскохозяйственный оборот, принудить собственника не сидеть как собака на сене на этой земле, а так или иначе заниматься сельхозпроизводством», - подчеркнул Хайруллин.
Напомним, с инициативой усовершенствовать механизм изъятия и использования земель сельскохозяйственного назначения выступил президент РФ Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года. 29 февраля 2016 года в Госдуму был внесен законопроект о сокращении срока изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Авторами инициативы выступили секретарь Генсовета «Единой России», заместитель председателя Государственной Думы Сергей Неверов, руководитель фракции Партии Владимир Васильев, председатель думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков.
"Единая Россия" организовала максимально широкое обсуждение документа. Свои предложения в него внесли аграрии, эксперты, специалисты отрасли. Детальное рассмотрение законопроект прошел на Форуме Партии, посвященном развитию сельскохозяйственной отрасли.
Государственная Дума РФ приняла закон в третьем чтении 17 июня. Совет Федерации одобрил документ 29 июня.
Закон предусматривает сокращение с пяти лет до трех срока, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника, если его не используют для сельскохозяйственного производства.
Критерии снижения плодородия почв на неиспользуемых участиях и признаки неиспользования земельных участков устанавливаются правительством России.
Публичные торги неиспользуемыми участками будут проводиться по инициативе региона.
Законом предусматривается возможность проведения повторных публичных торгов и торгов посредством публичного предложения с поэтапным снижением цены.
В случае если земельный участок не продан на торгах, в течение месяца он может быть приобретен в муниципальную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. Если же земельный участок не приобретается в муниципальную собственность, орган исполнительной власти субъекта России будет обязан приобрести данный участок в госсобственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.
Законом предусмотрен ряд ограничений в отношении участников таких торгов — как юридических, так и физических лиц, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов.
Положения закона о порядке изъятия сельхозземель вступят в силу 1 января 2017 года.