Крыштановская: К оценке работы госчиновников необходимо подключить граждан
В процессе оценки квалификации крупных государственных чиновников должны принимать участие граждане, однако окончательный выбор должен быть за президентом и премьер-министром страны. Такое мнение в комментарии ER.RU выразила директор Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская в среду, 14 марта по итогам встречи президента РФ Дмитрия Медведева с представителями «Открытого правительства».
Говоря о работе системы кадрового резерва в России, Крыштановская, в частности, отметила: «Кадровый резерв проблема сложная. Просто так объявить – вот, вы теперь в кадровом резерве, тоже неправильно. Оказалось, что это имеет много минусов. Люди сначала польщены тем, что их включили в кадровый резерв, за ними начинают «охотиться СМИ, интересоваться их будущим, а этим людям страшно неловко, потому что их никуда не направляют. В регионах, где дистанция между властью и этими людьми очень короткая, они испытывают большой стресс, к ним постоянно пристают, интересуются их должностью. Но власть устроена иерархическим образом, это некая пирамида и наверху мест все меньше и меньше».
«Сейчас система кадрового резерва не завершена, не продумана до конца, - подчеркнула эксперт. - Но и не иметь «скамейку запасных» тоже очень плохо».
В этой связи, директор Центра изучения элит Института социологии РАН поддержала предложение Медведева об использовании советского опыта в этой сфере. «Советская система была безконфликтной. Каждый руководитель знал свой кадровый резерв, то есть, тех людей, которые на его место придут, если он уйдет или перейдет на другую работу. Эта система не была публичной. Но сейчас общество требует открытости. В этой связи, я бы предложила проводить, например, «праймериз министров». Но выбор должен оставаться все равно за президентом и премьер-министром. Им работать с этими людьми», - пояснила Крыштановская.
При этом, эксперт подчеркнула, что общество также может участвовать в процессе обсуждения и рейтингования чиновников. «Это не просто специалисты, а политические фигуры. Они должны уметь общаться с обществом. Общество должно приниматься их как профессионалов», - отметила директор Центра изучения элит Института социологии РАН
Кроме того, Крыштановская выступила в поддержку участия общественности в проведении оценки работы крупных государственных руководителей. «Я за то, чтобы граждане в этом участвовали. Повторюсь, окончательный выбор должен делать президент или премьер. Но это должно быть голосование людей, потребителей «услуг», - сказала эксперт.
Директор Центра изучения элит Института социологии РАН также поддержала инициативу президента о доведении зарплаты госслужащих до рыночного уровня. «Я абсолютно с этим согласна, - подчеркнула Крыштановская. - Сейчас утверждают небольшие зарплаты госслужащим, но потом у них появляются какие-то бонусы, премии, которые уже держатся в секрете от общества. И в результате по зарплате чиновник не так уж много должен получать, а живет богато, и его подозревают в коррупции».
«Необходима монетизация льгот чиновников, я неоднократно об это говорила. То есть, перевод их скрытых латентных зарплат или льгот в денежную форму. Нужно учитывать, что госслужба – это очень ответственная работа, требующая высочайшей квалификации и, конечно, она должна оплачиваться достойно, на уровне людей, который работают в частных корпорациях», - заключила эксперт.
