Лысаков: Народная программа станет основой планов законотворческой работы депутатов
Общероссийский народный фронт в понедельник, 24 октября, опубликовал Программу народных инициатив, предложения в которую на протяжении лета могли внести все граждане России. Как заявил в комментарии ER.RU лидер движения автомобилистов «Свобода выбора», член федерального Координационного совета ОНФ Вячеслав Лысаков, координировать работу по выполнению Народной программы, а также добиваться внесения ее положений в планы законотворческой работы депутатов Госдумы будут сами представители ОНФ.
Лысаков напомнил, что Программа народных инициатив готовилась путем опроса граждан России, и «в программе были учтены более 1,5 млн пожеланий, предложений россиян». Кроме того, над программой работали более 600 экспертов - «авторитетных представителей той или иной области, отрасли из разных регионов страны». В итоге сформированная программа была поделена на две части: «федеральную и региональную, причем региональная часть разбита на 83 региона с конкретными рекомендациями и планами по каждой территории».
Лысаков подчеркнул, что каждый представитель Народного фронта, координирующий определенный раздел программы, будет отвечать за его реализацию.
«Те, кто предложил в разделы Народной программы определенные нововведения по своим направлениям, и будут отвечать за эти разделы. Если ты представляешь пенсионеров, будешь отвечать за этот участок, женщин - за работу в этом направлении, точно также - по автомобилистам, транспортникам и так далее. Мы будем нести персональную ответственность за реализацию Народной программы, которая становится основной программы Партии. Наполнение этой работы живым содержанием зависит от нас также, как и эффективность работы Народного фронта», - заявил Лысаков.
Он отметил также, что важную роль в реализации программы ОНФ играет и предлагаемая ею же система отчетности депутатского корпуса перед Координационными советами Народного фронта.
«Координационные советы - региональные и федеральный - будут принимать отчеты депутатов от «Единой России». Народная программа будет разбита на разделы, которые станут планами законотворческой работы. Это важно, потому что реализовать все, что там написано, нужно с помощью корректировки ныне существующего законодательства на федеральном и региональном уровне. Такие планы уже составляются», - сообщил член ФКС ОНФ.
Он подчеркнул, что Программа Народного фронта «работоспособна, но результаты этой работы будут зависеть от конкретных людей, их энергии, конкретных дел».
Что касается одного из профильных направлений самого лидера движения автомобилистов - обеспечения безопасности дорожного движения, то в этом направлении он планирует добиваться введения ответственности за собственное поведение на дороге «не только самих водителей, но и личного состава ГАИ, и дорожников, и пешеходов».
«Также мы планируем отменить понятие «презумпция виновности», - рассказал он. - Сегодня, как правило, водителя, обвиненного в тех или иных правонарушениях, признают виновным даже при наличии фактов, подтверждающих его невиновность. Эту ситуацию надо менять в корне. А для этого надо создать Административно-процессуальный кодекс, по типу Уголовно-Процессуального кодекса и Гражданско-Процессуального. И прописать в нем роли и функции всех сторон административного процесса. К примеру, сегодня у нас нет стороны обвинения, эту роль на себя берет судья, что совершенно не правильно».
Также, по его мнению, необходимо «принятие как доказательной базы данные видеорегистраторов».
Кроме того, полагает Лысаков, «необходимо сделать более объективным процесс освидетельствования на состояние алкогольного и наркотического опьянения».
«Сейчас бывают случаи, когда сотрудники ГАИ в сговоре с медиками делают из трезвого человека пьяного. Из нормального - наркомана. При этом, медики, когда проводят освидетельствование, не являются должностными лицами и не несут ответственности. Это юридический парадокс, надо поправить нормативно-правовую базу таким образом, чтобы ответственность инспекторов и медиков за фальсификацию была жестче», - считает лидер «Свободы выбора».
Также Лысаков добавил, что сообщество автомобилистов планирует добиваться принятия и не вошедших в Программу народных инициатив положений. К примеру, возвращения в законодательство понятия промилле как признака опьянения человека и только после этого - ужесточения наказания за вождение в нетрезвом виде.