Макаров: Бюджет станет более адресным и эффективным
Никакого риска, связанного с невыполнением социальных обязательств, сегодня нет, резервы у бюджета есть, они все просчитаны. Об этом заявил в четверг, 6 октября, член президиума Генерального совета «Единой России», глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров по итогам заседания думского комитета.
Открывая заседание комитета по бюджету и налогам, парламентарий выразил уверенность, что комитет сохранит во время работы нового созыва Думы лучшие традиции по качественной проработке главного финансового документа страны. «Именно бюджет превращает любой закон из лозунга в реальность», - отметил он.
По словам Макарова, бюджет станет важнейшим вопросом, над которым предстоит работать комитету в первые месяцы. «Перенос даты проведения выборов во многом объяснялся тем, что трехлетний бюджет должна была принимать новая Дума, которой предстоит контролировать его исполнение», - подчеркнул парламентарий.
Правительство до 1 ноября должно внести в Госдуму проект федерального бюджета на 2017 и на плановый период 2018–2019 года. «Мы возвращаемся к трехлетнему бюджету. Это очень важный элемент планирования для государства, для предприятий, для граждан. На самом деле, возврат к трехлетнему бюджету - свидетельство того, что экономика страны стала реально восстанавливаться, кто бы там и что бы там ни говорил», - сказал глава думского комитета. Макаров указал, что основная задача депутатов - максимального ускорить процесс рассмотрения бюджета, чтобы у регионов была возможность ориентироваться и понимать, что они получат. «Второе чтение бюджета обеспечит им такое понимание», - сказал парламентарий.
«Сегодня проходило много споров о том, какой должна быть экономическая политика. Высказывалось много мнений. Я могу сказать только одно: вопрос о том, надо ли выполнять указы президента или нет, не стоит. Указы будут выполняться. Вопроса, надо ли выполнять все социальные обязательства, тоже нет - они все будут выполняться, резервы бюджета просчитаны, никакого риска их невыполнения нет. Наша задача - сделать данные траты более адресными, чтобы поддержка государства была более эффективной», - сказал Макаров.
Председатель профильного комитета добавил, что депутатам предстоит работать и над другими, связанными с бюджетом вопросами, в том числе, вопросом соответствия госпрограмм бюджету. «Мы рассмотрим все госпрограммы и дадим правительству рекомендации, какие изменения внести в них», - констатировал парламентарий.
«Кроме того, комитету предстоит проанализировать отчет об исполнении бюджета 2015 года. Это важно для понимания проблем (которые могут возникнуть при принятии следующего бюджета - ER.RU). В соответствии с новеллами Бюджетного кодекса отчет об исполнении бюджета рассматривается не только в плане того, сколько денег было растрачено. Одновременно Минэкономразвития предоставляет сводный доклад об исполнении госпрограмм. Госдума, рассматривая вопросы исполнения бюджета, будет анализировать, в первую очередь, не размер трат, а то, на что они направлялись и какой дали результат», - отметил парламентарий.
«Еще один важный вопрос, который нам предстоит рассмотреть в октябре - это поправки в бюджет 2016 года. Напомню, в декабре прошлого года бюджет принимался на один год, так как было сложно прогнозировать доходы и расходы в связи с нестабильной экономической ситуацией. Тогда через неделю после принятия бюджета раздались голоса о том, что надо срочно его править, пытаясь угадать цены на нефть. Никому в мире цены на нефть никогда не удавалось угадать. И мы приняли жесткую позицию, что надо бюджет не править, а исполнять. Президент разделил эту позицию. Как оказалось, мы были правы. Бюджет нормально исполнялся, никаких катаклизмов никто на себе не ощутил. Сегодняшние правки бюджета связаны не с попыткой предвидеть цены на нефть, поправки нужны, чтобы подойти к исполнению бюджета 2017 года оптимально подготовленными, чтобы создать условия для эффективного вхождения в следующую бюджетную трехлетку», - добавил Макаров.
Он уточнил, что Думе также предстоит рассмотреть ряд важных налоговых бюджетообразующих законов. «Будет проводиться кропотливая работа. Вместе с федеральным бюджетом нам предстоит принять также бюджеты государственных внебюджетных фондов. Это медицинский, пенсионный фонд и фонд социального страхования», - сказал Макаров.
Депутат добавил, что комитет Госдумы по бюджету и налогам собирается провести 10 октября парламентские слушания. «Их проведение утвердит сегодня Совет Думы. Соответствующие рекомендации ему мы уже направили», - уточнил Макаров. По его словам, слушания пройдут в преддверии заседания правительства и будут посвящены основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенной политики страны на 2017-2019 годы.
«С основным докладом выступит министр финансов России Антон Силуанов. Также на слушаниях будет присутствовать председатель Счетной палаты России Татьяна Голикова и руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) России Михаил Мишустин, ведущие эксперты и представители бизнеса», - сказал Макаров, добавив, что правительство должно получить рекомендации и понять, как депутаты видят основные направления бюджетной политики.
В заключение Макаров напомнил, что заседания комитета по бюджету и налогам всегда были наименее политизированными. «Тут всегда ведется профессиональное обсуждение. Но это не означает, что каждая фракция не имеет возможности высказать свои позиции. Однако мы не приветствуем голых лозунгов, мы выступаем за дискуссию, которая проходит по существу», - заключил депутат.
