Макаров: Послание президента – яркая реакция власти на запрос общества
Послание президента России Дмитрия Медведева – это призыв ко всем политическим силам страны проявить ответственность. Об этом заявил в интервью ER.RU в четверг, 22 декабря, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров:
«Очевидно, что в послании президента была заявлена серьезная комплексная программа развития страны на ближайшие годы. Она включает в себя проблемы экономики, политики, социальной сферы – она касается всех сфер жизни людей в нашей стране и всех сфер деятельности государства. Важная качественная характеристика этой программы – ощущение, что каждый человек в этой программе может найти себя, свое место.
Мне, как человеку, который трижды избирался по одномандатным округам, очень близка идея возвращения мажоритарной системы. Возвращение одномандатных округов дает дополнительную связь избирателей с депутатами. Также знаковым для меня является предложение о создании на базе одного из федеральных каналов общественного телевидения.
Как вновь избранному председателю комитета Госдумы по бюджету и налогам мне, конечно, в первую очередь была важна экономическая программа. В условиях нестабильности мировой экономики, тех рисков и угроз, которые она несет в себе для нашей экономики, очень важно, что президент не говорит слово «если», а заявляет, что все обязательства государства перед людьми будут выполнены при любой цене на нефть.
Кроме того, перед экономикой страны ставится задача улучшить качество жизни людей. И здесь чрезвычайно важны средства достижения этой цели, о которых говорит президент. Это, в первую очередь, децентрализация власти – та работа, которую мы уже ведем. Региональная и муниципальная власть должна получить самостоятельные источники финансирования для выполнения перед людьми своих обязательств. А это предполагает абсолютно другой уровень ответственности. И дело тут не в триллионе, который планируется туда направить, а в том, как он будет использован. То есть это не просто перекладывание денег из правого кармана в левый. Надо решить (и президент дает конкретные направления, каким образом это будет сделано), как происходит реальное наполнение самостоятельными функциями власти на региональном и местном уровнях, и как они обеспечиваются финансово, чтобы выполнять свои обязательства перед людьми.
Чрезвычайно важно, что, по существу, меняются критерии оценки эффективности бюджетной и налоговой политики. Теперь эффективность будет измеряться не по принципу, сколько из выделенных средств освоено. Критерием эффективности расходования бюджетных средств становится качество жизни человека - это высокотехнологичная операция, качество детского сада, качество школы и т.д. Таким образом, мы получаем бюджет, ориентированный на результат. И здесь, безусловно, возникает вопрос об ответственности всех уровней власти. Это требует системных изменений в бюджетном и налоговом законодательстве. Все эти вопросы должны быть проработаны в рамках подготовки бюджета 2013 года.
Хотел бы также подчеркнуть, что это послание – яркая реакция власти на запрос общества. Сейчас много говорят о том, услышала ли власть тех, кто выступал на Болотной площади и т.д. Послание президента является бесспорным доказательством, что власть людей услышала. Но это одновременно призыв к ответственности. Потому что все политические силы в стране сегодня должны проявить точно такую же ответственность, потому что мы все отвечаем за будущее страны, наших детей.Уинстон Черчилль однажды сказал, что политик от государственного деятеля отличается тем, что политик думает о своем будущем в государстве, а государственный деятель - собственно о будущем государства. Сегодняшняя речь президента Медведева – это, безусловно, речь государственного деятеля. И мне бы очень хотелось, чтобы те люди, которые являются политиками или так или иначе действуют в публичном поле, участвуют в политическом процессе в нашей стране, тоже проявили себя, как государственные деятели и думали в первую очередь о своей ответственности».
