Медведев: Вопросы децентрализации надо обсудить с общественностью и бизнесом
Вопросы децентрализации власти нужно обсудить с общественностью и деловыми кругами. Как передает "Интерфакс", об этом заявил президент Дмитрий Медведев, выступая на заседании Госсовета в понедельник, 26 декабря.
"Я предлагаю перенести обсуждение этой проблематики в настоящий момент в эти социальные слои (граждан и бизнеса - ред.) для того, чтобы окончательно определиться, что будет срабатывать, а что - нет. Только после этого должны быть приняты максимально сбалансированные решения".
Глава государства согласился с министром экономического развития России Эльвирой Набиуллиной в том, что необходимо обсудить вопрос передачи полномочий регионам не только с представителями органов власти, но и с потребителями государственных услуг - гражданами и бизнесом. "Они сами нам должны сказать: вот, нам кажется, что это будет работать, а вот это не будет работать", - заметил Медведев. Он подчеркнул, что в ходе заседания не подведен итог дискуссии, поскольку ее необходимо продолжить из-за сложности вопроса.
Президент также решил остановиться на вопросах, связанных с финансированием, отметив при этом, что премьер Владимир Путин уделил больше внимания вопросу передачи полномочий. Глава государства согласился с докладчиками в части их вывода о передаче большого количества полномочий регионам. При этом он вновь отметил, что единого подхода по всем моментам быть не может.
Кроме того, Медведев согласился с доводами Минфина и Минэкономразвития России о том, что "передавать полномочия лучше с соответствующими доходными источниками". "Делегирование вполне возможно и иногда весьма удобный способ регулирования полномочий, распределения полномочий между федеральным центром и регионами и муниципальным центром", - сказал президент.
Кроме того, он поддержал предложение о переходе на единую субвенцию, а также по определенным в ходе заседания дополнительным источникам. Между тем вопрос, связанный с акцизами, по словам главы государства, "очень сложный". "В ходе подготовки к Посланию я несколько раз на эту тему консультировался с Минфином. Я предлагаю сейчас решение не принимать, но и вопрос не закрывать. Сесть и посмотреть на проблему под различными углами", - предложил президент.
Необходимо подумать, по его словам, и по вопросу единого налога на недвижимость, а также предоставлении регионам права устанавливать свои штрафы и сборы. Кроме того, ряд других вопросов, по его словам, требует обсуждения.
"Я бы хотел, чтобы мы эту работу воспринимали как дорогу с двусторонним движением. Это не только предложение федерального центра что-то передать в регионы и муниципалитеты. Давайте посмотрим, действительно, и на обратную ситуацию", - сказал президент. В частности, целесообразно рассмотреть вопрос, по его словам, о передаче полномочий с регионального на федеральный уровень.
"У нас не должно быть бездумного засаживания полномочий, когда центр сбрасывает их в регионы, а регионы без копейки денег их потом не исполняют. Это категорически неприемлемая ситуация", - отметил президент.