Мурзабаева рассказала о развитии суррогатного материнства
Потребность в развитии суррогатного материнства обсуловлена только демографическим кризисом. Об этом заявила в четверг, 24 апреля, доктор медицинских наук, заслуженный врач России, председатель подкомитета по вопросам народосбережения (демографии), охране здоровья женщин и детей Комитета Госдумы по охране здоровья Салия Мурзабаева, комментируя ER.RU итоги состоявшегося заседания «круглого стола» в Госдуме на тему: «Правовое регулирование суррогатного материнства: семейно-правовой аспект».
«В последнее время вопросы, связанные с репродуктивными правами, особенно с реализацией права человека на применение методов вспомогательных репродуктивных технологий, в частности, суррогатного материнства, представляются, как никогда ранее, актуальными и своевременными», - отметила депутат.
По ее словам, никого не надо убеждать о значимости развития института семьи, что является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. «Вместе с тем, в настоящее время остро стоит проблема информирования общества о развитии законодательства, регулирующего столь деликатную сферу, о защите прав и законных интересов сторон, участвующих в программе суррогатного материнства, что способствует формированию негативного настроения по отношению к данному виду медицинского вмешательства», - сказала Мурзабаева.
«Она обратила внимание на то, что отрицание суррогатного материнства как одного из методов вспомогательных репродуктивных технологий не должно быть связано с заблуждением о «вседозволенности» его применения. Прежде всего, необходимо напомнить, что любые вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, их появление связано с угрожающей демографической обстановкой в стране. Представляется очевидным, что только демографическим кризисом обосновывается потребность в развитии суррогатного материнства. По медицинской статистике, 20% всех супружеских пар не обладают естественной способностью к рождению детей», - подчеркнула парламентарий.
Она обратила внимание на то, что в соответствие с действующим законодательством применение программы суррогатного материнства возможно только по медицинским показаниям, при которых вынашивание и рождение ребенка невозможно. «Например, показаниями к применению суррогатного материнства являются: отсутствие матки (врожденное или приобретенное); деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний; неудачные повторные попытки ЭКО (3 и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности; привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе). Перечень данных медицинских показаний позволяет сделать вывод о том, что применение программы суррогатного материнства – единственный шанс для бесплодной пары (или одинокой женщины) стать родителями», - сказала депутат.
«Также необходимо отметить, что впервые Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан» введено требование о заключении договора, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Правоприменительная практика показывает, что грамотное составление договора в полной мере позволяет защитить интересы и суррогатной матери, и потенциальных родителей (или одинокой женщины)», - добавила депутат.
По ее мнению, более того, действующим законодательством определено требование об объеме и доступности информации, предоставляемой сторонам перед заключением такого договора. «Участники данных правоотношений должны обладать полной информацией о правовых и медицинских рисках перед принятием решения», - сказала Мурзабаева.
«В настоящее время, специалисты, изучающие проблему реализации репродуктивных прав человека, отмечают, что введение запрета женщине выступать в роли суррогатной матери, если ее решение не связано с эксплуатацией и принуждением, может явиться вторжением в ее репродуктивную свободу и серьезным ограничением права женщины самостоятельно принимать решения, связанные с осуществлением ее репродуктивных прав. Подобным образом проводится связь вероятного введения запрета на суррогатное материнство с нарушением основных прав человека: ограничение доступа к суррогатному материнству нарушает репродуктивные права граждан, что не соответствует положениям ст. 41 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь», - отметила депутат.
Она обратила внимание на то, что человек с древних времен пытался найти решение проблемы, связанной с невозможностью иметь детей, но только в последние годы благодаря использованию искусственных методов репродукции человека появилась возможность изменить ситуацию. «Современная медицинская наука располагает новыми средствами технологического вмешательства в процесс зарождения человеческой жизни, применение которых позволяют бездетным семьям иметь детей, при этом в отличие от усыновления родители более точно могут прогнозировать большинство признаков ребенка. Важной составляющей правового статуса личности является право каждого человека участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами, в том числе и в целях охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия. Данное право гарантируется, прежде всего, статья 27 Всеобщей декларации прав человека, а также статья 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Обеспечение данного права является важнейшим условием развития всего человечества, т.к. в конечном счете, направлено на появление новой человеческой жизни», - сказала парламентарий.
«Более того, Всемирная медицинская ассоциация (ВМА) положительно отнеслась к применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, в связи с тем, что они служат благородной цели - лечению бесплодия и предоставлению права супругам, лишенным возможности производить потомство, завести детей. Еще в 1987 году было принято Заявление об искусственном оплодотворении и трансплантации эмбрионов (Мадридская декларация), в котором провозглашены рекомендации и этические принципы при применении методов ВРТ», - отметила она.
Мурзабаева подчеркнула, что в настоящий момент существует множество проблем законодательного регулирования в области применения вспомогательных репродуктивных технологий. «Данная сфера всегда будет нуждаться в более пристальном внимании и контроле со стороны соответствующих органов власти, но введение императивного запрета на применение данного метода, учитывая, что точку отсчета программа суррогатного материнства получила еще в 1995 году, может повлечь множество человеческих трагедий. Неслучайно Рабочей группой Подкомитета по вопросам народосбережения (демографии), охране здоровья женщин и детей Комитета Госдумы по охране здоровья разработан проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием статья 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 году №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»», - заключила депутат.
