Необходимо стратегическое планирование космической отрасли
Комментируя системный проект реформирования ракетно-космической промышленности, внесенный Роскосмосом в правительство РФ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев, заявил ER.RU, что, прежде всего, необходимо проанализировать возможные пути этого реформирования.
«Считаю, что в среднесрочной перспективе просматриваются два направления: обеспечение надежно прогнозируемого и ритмичного уровня финансирования и реорганизация системы управления отраслью», - пояснил первый зампред Думского комитета по промышленности.
По мнению депутата, анализ существующей системы управления космической отраслью показывает, что функции заказчика, производителя, а иногда и оператора космических систем нередко оказываются в руках Федерального космического агентства, не несущего ответственности за сроки их изготовления и решение поставленных перед ними задач. «Компетенция Роскосмоса распространяется исключительно на имущество, необходимое для осуществления космической деятельности. Глубоко агентство в проекты проникнуть не может: мощные предприятия, хотя и подведомственны ему, не допускают в сложные схемы своей работы», - считает депутат.
По мнению Гутенева, «целесообразно реорганизовать Роскосмос, предоставив ему больше полномочий, в том числе, по контролю за подведомственными предприятиями. С другой стороны, стоит освободить его от функций заказчика космических аппаратов различного назначения, передав их другим ведомствам, за исключением спутников связи и вещания».
Говоря об альтернативных предложениях по реформированию космической отрасли, первый вице-президент Союза машиностроителей России заявил, что они требуют тщательной научно-технической экспертизы.
«Но то, что необходимо осуществлять долгосрочное стратегическое планирование и управление космической отраслью с максимально четкой ориентацией на конечный результат – в этом нет сомнений», - подчеркнул Гутенев.
Парламентарий убежден, что к проблеме долгосрочного планирования космической отрасли необходимо подключить институты гражданского общества.
«Это огромный пласт экспертного потенциала, способный привлечь заинтересованное бизнес-сообщество к эффективному государственно-частному партнерству в космической сфере, как это происходит в других странах», - утверждает Гутенев.