Новый способ формирования СФ исключит попадание в него «богатых варягов» - Торшин
06 апреля 2012,
10:28
Суть законопроекта - сделать реально избираемыми сенаторов, чтобы они зависели от воли населения
Первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин считает, что законопроект о новом порядке формирования верхней палаты исключит появление в ней людей, не заинтересованных в решении проблем регионов.
«Одно из главных достоинств этого законопроекта заключается в том, что он исключит возможность прихода в Совет Федерации богатых варягов, как это нередко бывало в прошлом, для которых, откровенно говоря, главное - не интересы субъектов, а получить депутатскую неприкосновенность», - сказал Торшин «Интерфаксу» в пятницу, 6 апреля.
Торшин пояснил, что суть законопроекта - сделать реально избираемыми сенаторов, чтобы они зависели от воли населения.
«Совет Федерации является палатой регионов, и сенатор должен представлять конкретный регион и отстаивать его интересы на федеральном уровне. По линии Законодательного Собрания сенатор избирается из числа депутатов», - добавил Торшин и напомнил, что согласно законопроекту, кандидат в губернаторы региона должен будет представить также трех кандидатов в сенаторы, при этом голосование будет проводиться рейтингово.
«У победившего кандидата, который станет главой региона, не будет соблазна взять своего ставленника, назначенца, не из местных, и он вынужден будет считаться с рейтингом, поскольку неместного люди, естественно, не поддержат», - считает Торшин. Он объяснил, почему предлагается представить именно трех кандидатов.
«Чтобы регион не оставался без сенатора, губернатор делегирует следующего из списка кандидатов. Если вдруг произойдут форс-мажорные обстоятельства и все три не смогут быть сенаторами, то у губернатора будет возможность назначить члена Совета Федерации из числа депутатов Заксобрания или из своих замов, но при условии, что этот человек проработал в этой должности не менее одного года», - пояснил вице-спикер.
По мнению Торшина, в то же время закон имеет и свои минусы - при такой системе избрания будет очень сложный бюллетень.
«Представляете, каждый из кандидатов в губернаторы, а их может быть два, три и более, будет иметь по три кандидата в сенаторы. Серьезность в том, что избирателям или избиркомам будет сложно в плане бюллетеней. К примеру, человек голосует за главу субъекта, а всех кандидатов в сенаторы просто перечеркивает. Что тогда делать с этим бюллетенем? Пока неясно», - сказал Торшин. Он отметил, что законопроект вынесен на самое широкое обсуждение. «Мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше людей имели возможность высказаться, чтобы принять в конечном итоге за основу оптимальный вариант закона, который вступит в силу только после того, как вступит в силу закон о всенародных выборах губернаторов», - подчеркнул Торшин. По его словам, сенаторы заинтересованы в скорейшем принятии законопроекта, чтобы уже первый всенародно избираемый губернатор шел на выборы в связке с кандидатами в сенаторы.
«Что касается ротации, то она будет проходить постепенно, по мере истечения срока назначенных губернаторов будет меняться и состав палаты», - заключил сенатор.