Оценку регулирующего воздействия внедрят в регионах
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает необходимым внедрять с 2014 года процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) на региональном уровне.
"С 1 июля 2013 года необходимо перейти к организации ОРВ самими разработчиками законодательных актов, с 2014 мы сможем перейти на соответствующие процедуры на региональном уровне, развивать оценку экологического и социального воздействия", - сказал премьер в ходе выступления на итоговой коллегии Минэкономразвития в понедельник, 29 апреля.
Этот механизм, отметил Медведев, уже доказал свою эффективность: более трети правовых актов, проходящих через ОРВ, содержат избыточные барьеры и ограничения, несут необоснованные расходы для бюджета, риски для предпринимателей.
Глава кабмина подчеркнул, что инвестклимат напрямую зависит от привлекательности российской юрисдикции для проведения бизнеса.
В Госдуме в настоящее время находится пакет поправок, которые предусматривает значительную либерализацию законодательства о непубличных акционерных обществах, напомнил премьер. В том числе, это касается перераспределение корпоративного контроля по соглашению участников, совершенствованию механизмов ответственности контролирующих компаний и лиц, регулированию отношений аффилированности.
"Правила игры должны быть четкие и ясные, тогда и предприниматели будут им следовать, а не уходить в тень, пользуясь различного рода сомнительными схемами", - сказал Медведев.
Глава правительства напомнил, что в рамках совершенствования корпоративного законодательства действует "дорожная карта" - "оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Ее цель - продвинуть Россию в двадцатку лучших юрисдикций по простоте старта нового бизнеса.
По мнению Медведева, здесь необходимо уделять особое внимание государственно-частному партнерству. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму в марте.
Он отметил, что "все движения по соответствующим показателям рейтингов, конечно, зависят от того, какого качества мы решения принимаем, зависит от реального состояния нашей экономики".
При этом глава правительства обратил внимание всех присутствующих свое свое влияние оказывает и настойчивость в продвижении тех позитивных изменений, которые происходят в экономике. "Мы об этом забываем очень часто и все как-то в рутину входит, но на самом деле эти изменения есть и их достаточно много, просто обычно принято критиковать свои проблемы чаще, чем говорить о каких-то своих достижениях", - сказал Медведев, добавив, что Минэкономразвития, также как и Минфин должны энергичнее продвигать позитивные моменты по различным направлениям с тем, чтобы позиции России в мировых рейтингах корректировались.
"Это сложная работа, она от части такая политическая даже, но заниматься этим необходимо", - заключил глава кабинета, слова которого приводит ТАСС.