Плигин: Граждане должны получать полный доступ к судебной защите

Проект федерального закона подготовлен в целях более полного и всестороннего обеспечения конституционных прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства на доступ к правосудию и судебную защиту, заявил председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, выступая в парламенте.

«В декабре 2013 года федеральным законом 382 внесены были изменения в статью 401.3 УПК об уточнении порядка кассационного обжалования в Верховном Суде РФ. Но этих изменений для полноценной реализации права на пересмотр незаконных и необоснованных судебных решений явно недостаточно», - считает глава комитета.

По его мнению, из 3-й части статьи 401.2 УПК России следует исключить положения, которые устанавливают годичный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов, в том числе и для целей улучшения положения осужденного.

«Ограничение права на обжалование определенных решений соответствующим лицом не может способствовать укреплению режима законности исправления допущенных ошибок, поэтому мы полагаем, что эта норма должна быть исключена», - уверен парламентарий.

Плигин обратил внимание на то, что законопроект поддерживается Верховным Судом и Генеральной прокуратурой. «В частности, в тех обобщенных материалах, которые были представлены нашему уважаемому представителю в Верховном Суде и Генеральной прокуратуре - Владимиру Поневежскому, приводятся справки-обобщения», - рассказал глава комитета.

Он также привел примеры по Ленинградскому областному суду. «1 января 2014 года в Ленинградский областной суд поступило 29 кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры и семь кассационных жалоб на другие судебные решения, - постановление об отказе в пересмотре приговоров на основании 10-й статьи Уголовного кодекса, всего 36 кассационных жалоб, которые были возвращены в связи с пропуском годичного срока обжалования. В то же время - мнение судебных работников о том, что эти решения должны быть исправлены», - рассказал парламентарий.

«Уважаемые коллеги, когда мы прикасаемся к уголовно-процессуальному законодательству, нужно понимать, что в отличие от многих, может быть, других аспектов, в этой части каждый раз мы прикасаемся к судьбе многих и многих людей, поэтому нормы уголовно-процессуального законодательства должны меняться системно, они не должны создавать дополнительные коллизии, как это произошло в этот раз. Нам необходимо очень четко восстанавливать балансы защиты интересов государства, защиты интересов личности, противодействия преступной деятельности, но в то же время балансы, связанные с исключением возможного незаконного осуждения тех или иных лиц», - заключил Плигин.

В свою очередь, выступая с содокладом, заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков отметил, что «законопроект разработан в целях изменения существующего порядка обжалования судебного решения по уголовному делу в суде кассационной инстанции».

«В отношении предложенных изменений, комитет считает необходимым отметить, что исключение из статьи 401.2 УПК годичного срока, повлечет за собой то, что пересмотр в кассационном порядке судебных решений по мотивам, улучшающим положение осужденного или оправданного, может быть осуществлен без ограничения каким-либо сроком», - отметил депутат и добавил, что в отношении судебных решений по мотивам, ухудшающим положение осужденного, или оправданного при определенных условиях, предельный срок для кассационного обжалования сохраняется.

«Концепция законопроекта поддерживается, поскольку принятие названных норм создаст условия для полного и всестороннего обеспечения конституционных прав осужденных или оправданных, в том числе право на обжалование судебных решений, право на доступ к правосудию и право на судебную защиту», - заключил заместитель председателя комитета Госдумы.