Правительство одобрило законопроекты о реформе контроля и надзора в отношении бизнеса

Правительство России на заседании одобрило законопроекты, направленные на реализацию реформы контрольно-надзорной деятельности и отказа от устаревших и избыточных требований к бизнесу. Об этом сообщает агентство «Интерфакс».

«Давайте доработаем и будем вносить для последующей работы в парламент», – сказал премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, было много предложений к законопроектам.

«Все эти предложения постарались учесть. Но понятно, что все равно идеальной модели не бывает, поэтому законопроекты будут дорабатываться и по итогам сегодняшнего разговора, и в дальнейшем в ходе работы в парламенте», – сказал он.

Медведев также заявил, что необходимо рассмотреть возможность в ряде случаев объединить надзорные функции различных ведомств. Первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов предложил подумать над возможностью сокращения количества надзорных функций.

Премьер-министр отметил, что для бизнеса, прежде всего, важно «сколько бумажек будет приходить», а не «сколько будет контролеров». «Общее соединение в ряде случаев надзорных функций, там, где это разумно и возможно, наверное, это можно сделать», – сказал глава Правительства.

Он отметил, что работа контрольно-надзорных органов находится в компетенции Правительства и Президента России, и предложил проработать вопрос. «Давайте посмотрим, чего куда присоединить, кого отсоединить», – сказал Медведев.

Он также поручил при доработке законопроектов о проведении «регуляторной гильотины» учесть требования к нормативным документам со стороны международных организаций, в которых участвует Россия. «Посмотрите. Это, действительно, вопросы состыкованности международных требований и нашего внутреннего, теперь будущего, регулирования в этой сфере. Конечно, надо чтобы мы не забыли здесь ничего и не попали в сложную ситуацию», – сказал Медведев.

Вопрос о необходимости учесть требования международных организаций, в которых участвует Россия, поднял на заседании министр транспорта России Евгений Дитрих. «Есть вопросы общего свойства, связанные с членством России в различных международных организациях. Дело в том, что закон об обязательных требованиях устанавливает достаточно жесткую систему выстраивания под международные договоры таких обязательных требований внутри России», – пояснил Дитрих.

В частности, по его словам, содержащий обязательные требования нормативный акт принимается, если в соответствии с международным договором от страны это требуется. «Но в ряде позиций у нас, скажем, по членству России в Международной организации гражданской авиации, Международной морской организации нет прямого указания о разработке тех или иных обязательных требований. Есть указания о разработке некоей системы нормативных актов, системы безопасности полетов или что-то в этом роде. Некий особый, может быть, режим предусмотреть при доработке», – уточнил министр.

Реформа контрольно-надзорной деятельности, получившая неофициальное название «регуляторная гильотина», предполагает отмену с 2021 года всех надзорных требований к бизнесу, которые к этому моменту не были пересмотрены и актуализированы. Для реализации реформы правительство разработало законопроекты «Об обязательных требованиях» и «О государственном контроле (надзоре)». Дорожная карта по реализации механизма «регуляторной гильотины» была утверждена Правительством в июне в рамках выполнения поручения Президента России Владимира Путина, которое он озвучил в послании Федеральному Собранию в феврале 2019 года.