Президент России считает необходимым уточнить приоритеты и задачи региональной политики в стране
Президент РФ Владимир Путин в четверг, 22 сентября, заявил, что формирование устойчивой системы федеральных отношений и эффективного местного самоуправления в России пока не завершено, сохраняются риски несбалансированности региональных бюджетов, передает «Интерфакс».
"Процесс формирования устойчивой системы федеральных отношений и эффективного местного управления пока нельзя назвать завершенным. Сохраняются риски, связанные с несбалансированностью бюджетной системы, диспропорциями в территориальном развитии и на рынке труда", - сказал глава государства на заседании Совбеза России.
По его словам, показатели социально-экономического развития регионов России сильно отличаются друг от друга, доходы пяти самых богатых субъектов и самых бедных разняться более чем в 40 раз.
"По-прежнему заметна разница в экономическом развитии регионов, не преодолена тенденция стягивания экономики в центральные районы страны. Это приводит к диспропорциям в бюджетной обеспеченности, а как результат - к разрыву в уровне доходов, социальных гарантиях людей, живущих в разных субъектах РФ, - отметил Путин. - Общие доходы пяти самых богатых и самых бедных регионов отличаются в 43 раза. А если взять самый богатый и самый бедный, даже говорить не буду, там вообще в сотни раз".
Помимо этого, по его словам, сохраняются проблемы в образовании, здравоохранении, культуре. "Мы с вами понимаем, что это те сферы, которые обеспечивают единство экономического и социального пространства нашей страны, не говоря уже о том, что их состояние, также как и состояние экономики, прямо влияет на социальное самочувствие граждан", - сказал президент и подчеркнул необходимость уточнить приоритеты и задачи региональной политики.
На заседании Совбеза России Путин сообщил, что правительством разработан проект основ государственной политики регионального развития России до 2025 года, где уточняются ее приоритеты и задачи.
"Важно определить в новом документе экономические механизмы, которые помогут более полно реализовывать производственный, научно-технологический, образовательный, предпринимательский потенциал регионов, гибко использовать их преимущества", - сказал президент РФ.
Только такой подход, по его словам, позволит добиться снижения различий в экономическом и социальном развитии регионов, а также создать условия для повышения качества жизни на всей территории России.
"Нам необходимо совершенствовать систему межбюджетных отношений, добиться устойчивого финансового обеспечения полномочий органов власти, субъектов Федерации и муниципалитетов", - отметил глава государства.
Субъекты и муниципальные образования, отметил Путин, должны добиваться сбалансированности своих бюджетов и грамотно использовать налоговые инструменты. "В свою очередь на федеральном уровне нужно совершенствовать систему целевых субсидий и дотаций, следить и анализировать, насколько эффективно они используются регионами", - добавил президент.
Кроме того, по его словам, необходимо повышать самостоятельность регионов и муниципалитетов в вопросах своей налогооблагаемой доходной базы.
"В целом система межбюджетных отношений, безусловно, является одной из ключевых. Рассмотрим ее на отдельном совещании с участием представителей и правительства, и регионов РФ", - сказал Путин.
Президент подчеркнул, что должна быть обеспечена координация федеральных региональных программ, направленных на развитие территорий.
"Разумеется, это касается и инвестиционных планов компаний с госучастием, и крупных частных предприятий. Иными словами, все привлекаемые на то или иное направление ресурсы должны таким образом концентрироваться, чтобы создавать так называемый синергетический эффект", - сказал он.