При реализации «Электронного ВАКа» допущены нарушения
Генеральная прокуратура РФ подтвердила факты нарушений, допущенных Министерством образования и науки РФ при реализации проекта «Электронный ВАК (создание единой государственной системы мониторинга процессов аттестации научных кадров)». Об этом в официальном письме на имя депутата Госдумы, члена Генсовета «Единой России» Владимира Бурматова сообщил первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман.
По факту выявленных нарушений Генеральной прокуратурой внесено представление. Депутат Бурматов, в свою очередь, требует привлечь чиновников Минобразования, допустивших нарушения при реализации «Электронного ВАКа», к дисциплинарной ответственности.
Напомним, что проект по созданию единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации («Электронный ВАК») стартовал в 2011 году. На реализацию проекта из бюджета РФ было выделено 84 млн рублей. В январе 2014 года Владимир Бурматов обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить степень реализации программы «Электронный ВАК». Парламентарий просил выяснить, по каким причинам реализация проекта не завершена в августе 2012 года, в чем причина срыва сроков запуска проекта и на что были потрачены 84 млн бюджетных рублей.
В ходе проверки Генеральной прокуратуры было установлено, что приемка работ по проекту у проектной организации Министерством образования и науки была проведена на четыре месяца позднее установленного срока, в декабре 2012 года. Однако и тогда «в силу ненадлежащей организации договорной и текущей работы должностными лицами Министерства промышленная эксплуатация системы не осуществлялась более одного года».
«Более того, контракт на производство необходимых для эксплуатации системы научно-исследовательских работ заключен Министерством с федеральным государственным автономным научным учреждением «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» только в августе 2013 года, работы по нему приняты в декабре 2013 года», - говорится в сообщении Генпрокуратуры.
В результате допущенных нарушений «Электронный ВАК» был введен в промышленную эксплуатацию только в январе 2014 года. «В целях устранения допущенных нарушений закона министру образования и науки Генеральной прокуратурой РФ внесено представление, его исполнение контролируется», - сообщили в Генпрокуратуре.
«Пользоваться системой «Электронный ВАК» мы все должны были уже на протяжении практически двух лет, - заявил Бурматов в комментарии ER.RU. - Однако, как мы и предполагали, Министерство образования сорвало сроки реализации проекта. Из-за некомпетентности чиновников ведомства господина Ливанова эта система для нас до сих пор в непонятном «полуживом» режиме: абсолютное большинство граждан пользоваться ею по-прежнему не могут. В связи с этим необходимо задуматься о рациональности использования бюджетных денежных средств в объеме минимум 84 млн рублей, потраченных на этот проект».
Депутат убежден, что после того, как Генеральная прокуратура подтвердила факты нарушений закона при реализации проекта и внесла соответствующее представление министру образования, чиновники Минобразования, отвечающие за реализацию «Электронного ВАКа», должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности. «Они должны как минимум лишиться своих должностей в Министерстве», - подчеркнул Бурматов.
«С соответствующим запросом я буду обращаться в аппарат правительства РФ с просьбой рассмотреть меры дисциплинарного воздействия на этих чиновников», - сообщил он.
Расходование бюджетных средств, как заметил парламентарий, должно находиться под самым жестким контролем. «Случаи, когда на проекты тратятся деньги налогоплательщиков, средства выделяются в полном объеме, а работы не производятся и ничего не делается по этим проектам вообще, - являются недопустимыми, - считает он. - Тем более если речь, как в данном случае, идет о халатности чиновников: в силу ненадлежащей организации договорной и текущей работы должностными лицами Министерства образования система просто-напросто не запускалась в эксплуатацию более одного года».
«Причем в то же время, напомню, чиновники ведомства господина Ливанова давали официальные публичные комментарии, что с «Электронным ВАКом» все в порядке», - уточнил Бурматов.
Он также добавил, что после того, как Генпрокуратура выявила многочисленные нарушения и внесла соответствующее представление, потребует привлечь к ответственности еще и тех, кто дезинформировал граждан через средства массовой информации.
Отметим, что конкурс на создание единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации («Электронный ВАК») был проведен Министерством образования и науки РФ в 2011 году. На реализацию этого проекта было выделено из бюджета РФ 84 млн рублей. Установленный срок реализации проекта – август 2012 года. О реализации проекта и статьях расходования средств Министерство образования не отчиталось.
