Проект решения XIV Съезда партии «Единая Россия»
XIV Съезд Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в субботу, 5 октября, принял за основу проект решения «Об итогах работы за текущий год и приоритетных задачах Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год»
Заслушав и обсудив политический доклад Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА и выступления делегатов и участников, XIV Съезд отмечает, что на выборах избирательного цикла «ОСЕНЬ – 2013» Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в непростой и конкурентной борьбе с другими политическими партиями получила поддержку избирателей, в большинстве регионов значительно улучшив свои позиции по сравнению с итогами выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2011 года. Благодаря этому Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сформировала представительное большинство во всех законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, где проходили выборы, и практически во всех административных центрах страны.
Высокая поддержка Партии в избирательной кампании – это во многом доверие к курсу Президента Российской Федерации В.В.ПУТИНА, работе органов власти на региональном и местном уровнях, оценка гражданами страны изменений в деятельности Партии, проведенных по инициативе Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА.
Сегодня Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является партией народного большинства, защищающей единство нашей многонациональной страны, ее суверенитет и развитие. Партия слышит людей и выражает их интересы, что подтверждают итоги последних выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. У Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» есть содержательная политическая позиция, цель которой – устойчивое, стабильное развитие страны, защита национальных интересов, повышение качества жизни людей.
XIV Съезд Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» РЕШИЛ:
1. Одобрить основные положения и выводы из политического доклада Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА XIV Съезду о проделанной работе за прошедший год и задачах Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год.
2. Признать работу Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ходе избирательной кампании «ОСЕНЬ – 2013» в целом успешной:
2.1. региональным отделениям Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» при подготовке и проведении избирательных кампаний всех уровней активнее применять открытые формы проведения предварительного внутрипартийного голосования для привлечения широкого общественного внимания к отбору кандидатов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и вовлечению в этот процесс максимального числа избирателей;
2.2. региональным отделениям Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» при принятии решения о выдвижении кандидатов на выборах всех уровней в первую очередь исходить из результатов предварительного внутрипартийного голосования и необходимости обновления руководящих органов и депутатского корпуса Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
3. Руководящим органам Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» продолжить работу по организационному укреплению Партии и сплочению ее рядов, проведению курса на расширение внутрипартийной демократии, кадровому обновлению руководящего состава Партии на региональном, местном уровне на основании демократических принципов, повышению требовательности к членам Партии, неукоснительному соблюдению ими действующего законодательства.
4. Принимая во внимание ведущую роль Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в законодательных (представительных) органах власти всех уровней и учитывая высокую степень ответственности перед избирателями, оказавшими поддержку Партии на выборах, обеспечить эффективную работу депутатских объединений (фракций) Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», активно привлекать граждан к обсуждению законодательных инициатив через публичное обсуждение, проведение открытых дискуссий, круглых столов, открытых заседаний законодательных (представительных) органов власти, обсуждений в сети интернет, проводить регулярные встречи депутатов всех уровней с избирателями, реализуя тем самым предвыборные программы Партии.
5. Приоритетными задачами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год, направленными на социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни граждан России, считать следующие:
5.1. контроль за неукоснительным исполнением на федеральном и региональном уровне Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, решений руководящих органов Партии, предвыборных программ региональных и местных отделений Партии;
5.2. ограничение роста тарифов на услуги естественных монополий для населения на уровне инфляции минус 30 процентов, осуществление жесткого контроля за правомерностью установления управляющими организациями тарифов на отдельные услуги. Развитие форм и направлений общественного контроля совместно с Центрами общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
5.3. осуществление контроля за пилотным внедрением в субъектах Российской Федерации социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, выработку предложений по оперативному внесению изменений в размер указанной нормы и методику ее использования в случае нарушения интересов жителей регионов;
5.4. улучшение делового климата в Российской Федерации, создание комфортных условий для открытия, ведения и развития бизнеса. Поддержку конкурентоспособности отечественных производителей, обеспечение нулевой индексации тарифов на услуги естественных монополий для производственных предприятий в 2014 году. Создание законодательной основы для снижения стоимости заемных средств на финансовом рынке, стимулирования долгосрочных инвестиций розничных инвесторов и развития национальной финансовой системы;
5.5. содействие внедрению регионального инвестиционного стандарта, регионального стандарта развития конкуренции для повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, запуску успешных инвестиционных проектов, созданию высокопроизводительных рабочих мест, обеспечению роста налоговых поступлений;
5.6. улучшение демографической ситуации, поддержка материнства и детства. Содействие в разработке новой модели предоставления материнского капитала, нацеленного на дальнейшее стимулирование рождаемости, проведение широкого общественного и экспертного обсуждения этой модели. Повышение доступности и качества медицинской помощи, в том числе путем развития сети медицинских учреждений на региональном и муниципальном уровне, перинатальных центров, запуска пилотного проекта санитарной авиации;
5.7. продолжение модернизации системы общего образования, развитие сети дошкольных образовательных учреждений, создание условий для дополнительного образования детей и занятий спортом;
5.8. проведение справедливой пенсионной реформы;
5.9. принятие на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов по реализации Конвенции о правах инвалидов, обязывающих органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивать доступность организаций, учреждений, государственных (муниципальных) услуг для людей с ограничением по здоровью, а также предоставлять им необходимую помощь в реализации общегражданских прав. Осуществлять мониторинг исполнения этих нормативных правовых актов после их принятия;
5.10. создание законодательной основы для внедрения механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и его охраны;
5.11. создание условий для интеграции трудовых мигрантов в российское общество, разработку государственных программ адаптации мигрантов, предусматривающих обучение их русскому языку, знакомство с историческими, культурными традициями и правилами поведения в российском обществе. Усиление ответственности работодателей за использование труда нелегальных мигрантов;
5.12. разработка и запуск реализации новой программы развития Дальнего Востока, направленной на восстановление экономики дальневосточных территорий, превращения их в один из успешных центров развития России. Создание условий для привлечения дополнительных трудовых ресурсов на Дальний Восток, содействие в реализации бизнес-проектов, эффективно работающих для восстановления и развития Дальнего Востока.
6. Обеспечить в законотворческой деятельности депутатских объединений (фракций) «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований, в реализации федеральных, региональных и местных партийных проектов, в деятельности внутрипартийных политических платформ выполнение приоритетных задач Партии на 2014 год.