Профильный комитет поддержал закон о МСУ для принятия во втором чтении

Комитет Госдумы по местному самоуправлению на заседании в четверг, 15 мая, поддержал законопроект о МСУ для принятия во втором и третьем окончательном чтении.  Как отметил заместитель председателя экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) Игорь Бабичев, законопроект активно обсуждается в муниципальном сообществе и экспертных кругах.

Он напомнил, что в первом чтении законопроект был принят 15 апреля. «Было много критических замечаний по этому законопроекту, - сказал Бабичев. - Между первым и вторым чтением был месяц, прошла большая дискуссия, состоялись обмен мнениями и консультации с руководителями муниципалитетов, субъектов федерации и с федеральными лицами, заинтересованными и имеющими отношение к муниципальному строительству, депутатами Госдумы».

По словам зампредседателя экспертного совета ВСМС, обсуждаемые поправки отличаются от того, что было принято в первом чтении. «Смысл поправок в том, что остается вариативность организационных схем местной власти, которая сейчас присутствует в 131 ФЗ», - заметил Бабичев.

Так, есть народные выборы, при которых глава муниципального образования может возглавлять местную администрацию, и выборы главы муниципального образования из состава представительного органа, и порядок формирования представительного органа муниципального района из представителей поселений, входящих в район.

«Равно как и избрание представительного органа муниципального района на прямых выборах, - добавил зампредседателя экспертного совета ВСМС. - И глава муниципального района может избираться из состава представительного органа, может избираться на муниципальных выборах».

Также он пояснил, что осталось два новых вида муниципальных образований. «Это городской округ с внутригородским делением и внутригородские районы. Можно теперь крупные города делить два уровня местного самоуправления», - сказал Бабичев.

«Теперь депутатский корпус увеличивается в разы с тем, что появляются еще депутаты нижнего уровня для городских районов», - добавил он.

«Эти схемы, с нашей точки, зрения здравые, - заметил зампредседателя экспертного совета ВСМС. - Основная особенность второго чтения строительство этих схем поручается субъектам РФ. Их ответственность заключается в том, чтобы выбрать оптимальную схему муниципального строительства на своей территории из тех, которые предлагает федеральный закон».

Он сообщил, что по поводу этой новации давно шли дискуссии в том числе среди мэров, глав регионов. «Жизнь покажет, насколько она будет устойчива, жизнеспособна, насколько главы регионов готовы к реализации таких своих полномочий», - сказал Бабичев, добавив, что объем полномочий будет также определяться субъектом.

В заключение зампредседателя экспертного совета ВСМС отметил, что комитет «практически единогласно поддержал законопроект для принятия во втором и третьем чтении». «Надеемся, что на планарном заседании Госдумы 20 мая законопроект будет принят и отправится в Совет Федерации для дальнейшего прохождения», - заключил он.