Президент дал полгода на определение модели МСУ в регионах

Перераспределение полномочий между муниципалитетами и субъектами Федерации не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, заявил на заседании Совета по развитию местного самоуправления, проходящем в понедельник, 26 мая в Иваново, президент РФ Владимир Путин.

«Закон о перераспределении полномочий - своего рода договор о солидарной ответственности между регионом и муниципалитетом. И выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, от их партийных предпочтений или других конъюнктурных моментов», - подчеркнул президент.

Путин отметил, что механизм перераспределения полномочий закреплен поправками в законодательство, которые глава государства уже подписал. Они, в частности, наделяют региональную власть правом перераспределять некоторые полномочия между субъектов Федерации и муниципалитетами. Путин особо подчеркнул, что если такое решение о перераспределении принято, то оно должно действовать в течение всего срока, на который избран региональный парламент.

Кроме того, Путин считает, что регионы должны принять свои законы об организации местного самоуправления в течение полугода.

«Думаю, что полгода - достаточный срок для того, чтобы обсудить и принять все необходимые акты во всех субъектах страны», - заявил он на заседании Совета по развитию местного самоуправления.

В тоже время президент указал, что первоочередной задачей губернаторов является организация диалога с муниципальным сообществом, чтобы обсудить все новеллы в законодательстве о местном самоуправлении, передает ИТАР-ТАСС.

«Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности; регионы и муниципалитеты должны работать как одна команда в интересах развития территорий, повышения качества жизни людей», - подчеркнул он, потребовав при определении модели организации муниципальной власти учитывать особенности и национальные традиции регионов и прислушиваться к жителям. «Только действуя открыто, демократично мы сможем обеспечить реализацию ключевых принципов, заложенных Конституцией России: самостоятельности местного самоуправления и федеративного устройства нашей страны», - подчеркнул глава государства.

Как отметил председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин, комментируя слова президента РФ, выполнение этих условий обеспечит успешное проведение реформы МСУ.

«Масштаб реформы огромен и вызывает резонанс. Обсуждение идет на разных площадках. Единое мнение – поддержать ее. На местах возник ряд предложений и замечаний, которые были направлены в Госдуму и учтены ею, - сказал Дерябкин. - Отлично, что предусмотрена вариативность и маневренность системы на уровне регионов. Мы понимаем, как будет строится и развиваться МСУ, в связи с чем пересматриваем полномочия поселений. В целом, это хороший шаг».

Как отмечал ранее член комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, председатель ВСМС Вячеслав Тимченко, само по себе принятие федерального закона, уточняющего общие принципы организации местного самоуправления, – это лишь первый этап исполнения поручения президента РФ. На втором этапе запланировано уточнение полномочий разных типов муниципальных образований.

«В данном законе эти вопросы регулируются, но лишь частично. Работа должна вестись системно, и начать ее следует с составления единого реестра муниципальных полномочий, рассредоточенных по отраслевому законодательству», - указал Тимченко. Затем, по его словам, необходимо оценить природу этих полномочий, уточнив, действительно ли все они являются вопросами местного значения. И только после этого можно вносить изменения в их перечень.