Рекомендации ГРЕКО не учитывают российских законов - Яровая
Рекомендации органа Совета Европы по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) не учитывают особенности российского законодательства, заявила в понедельник, 24 ноября, председатель комитета Госдумы России по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, комментируя ER.RU отчет экспертов Совета Европы по темпам борьбы с коррупцией в России.
Депутат считает, что оценки ГРЕКО не вполне точны. «Они не учитывают особенности нашего законодательства, - пояснила она. - Например, такие понятия, как «предложение», «обещание», «требование взятки», в нашем законодательстве трактуются как «приготовление к преступлению» и «покушение». Расширение понятия «незаконное обогащение» - у нас есть на этот счет разъяснение Верховного суда, это диспозиция статьи 285, которая устанавливает ответственность за «злоупотребление полномочиями», в том числе, за получение «нематериальной выгоды».
Что касается действий в отношении третьих лиц, то это понятие, заметила Яровая, в российском законодательстве вытекает из определения «конфликта интересов». «Кроме того, нужно принимать во внимание, что в России, в отличие от других стран, есть специальное законодательство, регулирующее поведение государственных и муниципальных служащих. У нас также есть понятие «увольнение в связи с утратой доверия» как форма самостоятельной ответственности», - уточнила парламентарий.
«Если вести речь о продлении сроков давности, то они определяются в уголовном праве исходя из классификации существующих составов преступлений по факту отнесения их к тяжким и особо тяжким. То есть, сроки давности устанавливаются из общих принципов права, что вполне соотносится с требованиями ГРЕКО», - подчеркнула глава комитета.
«Россия является добросовестным участником международных договоров по противодействию коррупции. Более того, от нашей страны исходят инициативы в рамках нашей совместной деятельности в ОЭСР по отмыванию преступных доходов. Российская Федерация, в отличие от других стран, в очень короткий срок сформировала современное адекватное антикоррупционное законодательство, которое в настоящее время находится в развитии. Здесь очень важна последовательная, принципиальная позиция президента РФ. Многие инициативы по противодействию коррупции исходят лично от него», - заключила Яровая.
Напомним, в августе 2012 года ГРЕКО опубликовал Оценочный доклад, который содержал 21 рекомендацию российским властям. В сентябре 2013 года российские власти предоставили в ГРЕКО отчет о мерах, которые были приняты для выполнения рекомендаций.
Отчет приняли в июне этого года, его опубликовали в понедельник. В документе ГРЕКО, который охватывает период до 30 сентября 2013 года и не принимает во внимание изменения в российском законодательстве, отмечается, что Россия выполнила лишь три из 21 рекомендации, 12 были выполнены частично, а шесть не были выполнены.
