Российским чиновникам придется отчитываться за свои расходы
Госдума на пленарном заседании во вторник, 5 июня, рассмотрит в первом чтении проект закона о контроле за расходами чиновников. После принятия законопроекта российским чиновникам придется декларировать крупные расходы по приобретению земли, недвижимости, транспортных средств и ценных бумаг.
Для проверки чиновников в кадровую службу должно быть направлено обоснованное заявление от правоохранительных органов, СМИ или общественных организаций. Крупной покупкой будет считаться та, расходы на которую будут превышать годовой бюджет семьи чиновника в три раза.
Для российских чиновников с 2010 годы уже была введена обязанность публиковать сведения о своих доходах. Но эта мера считается недостаточно эффективной.
По словам председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой, законопроект за расходами чиновников является логическим продолжением законодательных инициатив, которые уже были реализованы ранее.
«Первым серьезным антикоррупционным шагом стало обязательность предоставления информации о доходах, - заметила ранее председатель комитета. – И это распространяется на очень широкий круг лиц. Кстати, он еще не закрыт и у нас есть возможность его расширить. И мы это будем обязательно предлагать».
Парламентарий напомнила, что инициировать право проведения проверки могут не только правоохранительные органы, но и политические партии, СМИ, и общественные объединения. «Принципиальная новелла связана с изъятием имущества по иску прокуратуры, - отметила глава комитета. – Долго шли разные дискуссии, в какой форме это будет. На мой взгляд, предложена оптимальная формула, которая обеспечивает, с одной стороны, соблюдение конституционных прав граждан, с другой – неотвратимость постановки вопроса об изъятии имущества, если субъект не докажет и не подтвердит добросовестность его приобретения».
По ее словам, нужно реалистично определить круг объектов имущества, на который распространяется контроль. «Транспортные средства, недвижимое имущество, земельные участки, ценные бумаги – это то, что легко подвергается контролю, - заметила Яровая. – Сегодня по факту мы уже имеем собираемую накопительную информацию не за один год о доходах и о том имуществе, которым уже располагало подотчетное лицо. Это все хороший материал для проверок».
По мнению члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, в проекте закона о контроле за расходами чиновников прослеживается четкая юридическая логика: определяются категории лиц, за расходами которых осуществляется контроль, порядок осуществления такого контроля, а также механизм обращения в доход имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
«Безусловно, законопроект станет действенной превентивной мерой в предотвращении коррупционных проявлений и незаконного обогащения. За последние четыре года антикоррупционное законодательство России пополнилось шестьюдесятью нормативными правовыми актами - напомнил парламентарий. - А всего с момента выхода в 1992 году Указа президента РФ «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» их принято более семидесяти», - уточнил депутат.
«Совершенствование и пополнение антикоррупционного законодательства уже привели к положительным сдвигам. Отмечаются случаи, когда чиновники отказываются брать взятки, а граждане, соответственно, более не рассматривают их как эффективный механизм «взаимодействия» с представителями власти. Наблюдается очевидная позитивная тенденция повышения в обществе уровня правосознания и правовой культуры», - убежден Выборный.