Руденский: Национальная платежная система – объективная необходимость
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» рассматривается Советом Федерации во вторник, 29 апреля.
Комментируя ER.RU данный законопроект, председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, заметил, что «в результате российская экономика получит дополнительные возможности для развития».
Парламентарий рассказал, что в качестве организационной формы для национальной платежной системы выбрано открытое акционерное общество (100% акций будет принадлежать Центробанку). Центробанк будет сохранять полный контроль над оператором национальной платежной системы (расчетно-клиринговым центром) в течение двух лет после запуска системы, а затем получит право продать часть своей доли. Однако покупатель сможет приобрести не более 10% акций оператора. Стратегия национальной платежной системы будет разрабатываться советом директоров в составе девяти человек. Закон оговаривает понятия "национально значимая платежная система" и "иностранная платежная система". Для тех платежных систем, которые не относятся к национально значимым, предусмотрена уплата Банку России обеспечительного взноса. Он будет распространен и на международные платежные системы, клиринг и процессинг которых расположены за пределами России.
«Национальная платежная система - это реализуемые на базе современного аппаратного и программного обеспечения правила проведения всех расчетов в стране по всем вопросам. В том числе в банковской и вне банковской сферах, включая платежные терминалы и телефоны, через которые мы совершаем коммунальные и прочие платежи. В результате российская экономика получит дополнительные возможности для развития», - считает Руденский.
По его мнению, национальная платежная система - это самостоятельный бизнес, приносящий немалые доходы при объемах российских расчетов, а также расчетов со странами и гражданами Таможенного союза, СНГ, ряда стран Дальнего Востока.
«Почему рассчитываются российские граждане, а зарабатывают на этом пластике иностранные компании? Эти деньги должны работать в России. Создание национальной платежной системы потребует разработки и производства высокотехнологичного оборудования и программного обеспечения для аккумулирования и обработки огромного объема информации по движению и учету денежных средств. Решение задач такого уровня в области ИТ-технологий ускорит переход нашей экономики на инновационный путь развития. Создание национальной платежной системы позволит внедрить универсальную электронную карту, выполняющую функции удостоверения личности для фонда медицинского обязательного страхования, пенсионного удостоверения, платежной карты по оплате услуг ЖКХ и прочих покупок. Такая система позволит централизовано осуществлять учет и контроль всех взаимоотношений государства, гражданина и бизнеса, а, следовательно, сократит объем наличных расчетов и возможные злоупотребления и коррупцию. Создание такой системы исключит возможность недобросовестных финансовых институтов иностранных государств воздействовать на экономику страны и расчеты граждан России в своих политических целях», - уверен Руденский.
В тоже время, парламентарий считает, что национальная платежная система должна развиваться параллельно расчетам с использованием Visa и MasterCard, и быть интегрирована с национальными и международными платежными системами, в первую очередь стран Таможенного союза, СНГ, стран дальнего Востока. Это создаст дополнительные возможности для перехода в экспортно-импортных операциях на расчеты в национальных валютах, без использования долларов и евро.
«Помимо всего, запуск национальной платежной системы является еще и очень важной составляющей общей задачи по созданию в России международного финансового центра», - резюмировал Руденский.
