Системная забота. Андрей Исаев — о развитии программы маткапитала для поддержки семей с детьми
С 1 февраля в очередной раз проиндексирован материнский капитал. Он увеличился на 5,6% — на уровень инфляции по итогам 2025 года.
Маткапитал на первого ребёнка вырос почти до 729 тысяч рублей, то есть более чем на 38,6 тысячи по сравнению с прошлым годом. А на второго ребёнка будет выделяться свыше 234 тысяч рублей. Таким образом, если материнский капитал на первенца не был использован, то после второго пополнения в семье можно будет получить сразу более 963 тысяч — примерно на 51 тысячу рублей больше чем в 2025 году.
Напомню, что закон о маткапитале был принят в конце 2006 года. И с 1 января 2007 года его стали предоставлять семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребёнок.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что он стал одним из эффективных инструментов демографической политики, проводимой Президентом, Правительством и партией «Единая Россия» и направленной на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми. Только за первые 10 лет после введения материнского капитала рождаемость увеличилась в среднем на 20%, а рост уровня вторых рождений составил 68%.
В 2007 году размер маткапитала составлял 250 тысяч рублей. Изначально эти средства можно было направить на три цели: улучшение жилищных условий, получение ребёнком образования или формирование накопительной пенсии матери. И эти цели до сих пор остаются самыми актуальными. Абсолютное большинство граждан использовали материнский капитал на улучшение жилищных условий — около 80% семей. Почти 15% израсходовали его на оплату образования ребёнка.
В дальнейшем партия «Единая Россия», оперативно реагируя на запросы общества, постоянно совершенствовала эту программу: изменялся размер маткапитала, расширялись возможности его использования, упрощался порядок и сокращались сроки его получения.
В 2011 году материнский капитал превысил 365 тысяч, а в 2015 году составил уже более 453 тысяч рублей. Потом он не индексировался несколько лет. Но в 2021 году Президент поручил увеличивать его размер с учётом реального уровня инфляции. И, начиная с 2022 года, это правило неуклонно соблюдается.
Перечислю лишь несколько существенных изменений, внесённых «Единой Россией» в программу маткапитала за прошедшее время.
С 2009 года до начала 2011 года в качестве антикризисной меры было введено временное положение о разовой выплате в размере 12 тысяч рублей за счёт средств материнского капитала.
С 2016 года его можно направлять на ещё одну важную цель — приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.
С 2018 года семьи с низким доходом получили право на ежемесячную выплату из средств материнского капитала до достижения ребёнком полутора лет. Позднее мы увеличили срок получения этой выплаты до трёх лет.
С 2020 года маткапитал стал оформляться автоматически, в беззаявительном порядке, по факту рождения ребёнка. Все данные теперь направляются в личный кабинет мамы на Госуслугах.
И, конечно, нельзя не отметить, что в том же году произошло такое важнейшее изменение, как распространение материнского капитала на семьи, в которых рождён или усыновлён первый ребёнок.
С 2024 года отцы-одиночки, которые воспитывают детей либо являются единственными усыновителями, могут, как и матери, направлять маткапитал на формирование своей накопительной пенсии.
Также в 2024 году мы приняли закон, разрешающий получать на руки остатки материнского капитала до 10 тысяч рублей.
20 лет назад предполагалось, что программа будет реализовываться до 2016 года. Однако, учитывая её востребованность и эффективность с точки зрения демографии, мы неоднократно продлевали действие программы: сначала до конца 2018 года, затем до конца 2021 года, потом до 31 декабря 2026 года и, наконец, по инициативе Президента как минимум до 2030 года.
Разумеется, проблема демографии не может считаться окончательно решенной. Для этого потребуется многое: и изменение общественного сознания, и новые меры поддержки семей, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Но, очевидно, что программа материнского капитала сыграла огромную роль, стала по сути началом большой системной работы, показавшей всю серьёзность отношения государства к теме поддержки семей.
Уверен, материнский капитал и дальше будет способствовать увеличению рождаемости в нашей стране и улучшению качества жизни семей с детьми.