СМИ: Часть столичных функций может быть перенесена из Москвы в Сибирь
ER.RU публикует в понедельник, 20 февраля, обзор российских печатных изданий. В центре внимания СМИ авторская статья Владимира Путина "Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России", планы властей перенести часть столичных функций в Сибирь, введение в РФ так называемого "Атласа зарплат".
"Российская газета" публикует очередную авторскую статью премьер-министра, кандидата в президенты Владимира Путина. Работа на этот раз посвящена вопросам модернизации армии.
«Мир меняется. Идущие в нем процессы глобальной трансформации таят в себе риски самого разного, зачастую непредсказуемого характера, - пишет Путин. - В условиях мировых экономических и прочих потрясений всегда есть соблазн решить свои проблемы за чужой счет, путем силового давления. Не случайно уже сегодня раздаются голоса, что, мол, скоро «объективно» встанет вопрос о том, что национальный суверенитет не должен распространяться на ресурсы глобального значения. Вот таких даже гипотетических возможностей в отношении России быть не должно. Это значит - мы никого не должны вводить в искушение своей слабостью".
"Именно поэтому мы ни при каких условиях не откажемся от потенциала стратегического сдерживания и будем его укреплять. Именно он помог нам сохранить государственный суверенитет в сложнейший период 90-х годов, когда других весомых материальных аргументов у нас, будем откровенны, не существовало", - подчеркивает премьер.
"Очевидно, мы не сможем укреплять наши международные позиции, развивать экономику, демократические институты, если будем не в состоянии защитить Россию. Если не просчитаем риски возможных конфликтов, не обеспечим военно-технологическую независимость и не подготовим достойный, адекватный военный ответ в качестве крайней меры реагирования на те или иные вызовы", - уверен кандидат в президенты России.
По данным издания, в ближайшие десять лет часть столичных функций может быть перенесена из Москвы в Сибирь, считает спикер Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс.
"Сейчас эта идея не кажется такой уж абсурдной, как раньше, - сказал он, выступая на IX Красноярском экономическом форуме. - Перенос столичных функций позволит оживить социально-экономическую ситуацию в сибирском регионе. Такое решение будет полезно и для Москвы, уставшей от пробок и политических митингов".
Впрочем, пока это только прогнозы и предположения.
Их на форуме было немало, поскольку главной его темой стали стратегические инициативы, как довести их до реального воплощения в жизнь. "К сожалению, пока в России увлечение стратегическими целями не дополняется разработкой тактических решений, - сказал заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, добавив, что "сейчас нам нужны те, кто будет реализовывать стратегию с фамилиями". Ведь позиции страны в рейтинге Всемирного банка - "Ведение бизнеса" - оцениваются не по общей ситуации в экономике, а по подключению к электросетям конкретных компаний. Еще одна причина неудач наших стратегических начинаний в плохом инвестиционном климате, ставит диагноз Воскресенский. Тему оценки экономической ситуации в России международными рейтинговыми агентствами продолжил на форуме министр финансов Антон Силуанов. По его мнению, они не всегда объективны. И министерство проведет ряд встреч с экспертами, чтобы понять их критерии оценки нашей страны. Говоря о стратегических инициативах, Силуанов подчеркнул, как важно дать сигнал инвесторам, чтобы они поверили в Россию и начали вкладывать в нее деньги. По мнению министра финансов, государство должно определиться с отраслями, в которых их ждут, чтобы затем вводить преференции.
Обозначил он и позиции по "налоговому маневру". Минфин предлагает "заморозить" действующие в России с 2012 года пониженные ставки страховых взносов в социальные фонды. Напомним, ставка в 30 процентов была введена с 2012 года, а с 2014 года ее предлагается вернуть к 34 процентам. Взамен Силуанов призвал совершенствовать пенсионное законодательство. И пояснил, что рассматривать налоги как источник бюджетного маневра не стоит. И вообще налоговая система не должна быть "источником закрытия дефицита бюджета". Говоря о сути налогового маневра, он сообщил, что, скорее всего, он будет заключаться в совершенствовании имущественного налогообложения, изъятии дополнительных доходов у газовой отрасли в связи с повышением и выравниванием внутренних и внешних цен, в переносе некоторых налогов на региональный уровень. Кроме того придется рассмотреть вопрос и об отмене некоторых льгот по федеральным и региональным налогам.
Как пишут "Московские новости", правительство отказывается от советских профессиональных стандартов и вводит новую систему прогнозирования потребностей на рынке труда. Вместо устаревшего Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС) чиновники создали «Атлас профессий». Свод наиболее востребованных специальностей с усовершенствованными профессиональными требованиями вчера представило Минздравсоцразвития.
Работа над «Атласом профессий», в котором пока значится лишь 54 специальности, велась чиновниками, представителями Российского союза промышленников и предпринимателей и «Деловой России». Именно работодатели несколько лет назад сформировали запрос на создание современных правил подготовки и подбора кадров, пояснил в ходе презентации «Атласа профессий» замглавы Минздравсоцразвития Александр Сафонов. В подготовке атласа учитывались наработки самых крупных компаний: «Газпрома», «Ростехнологий», «Северстали», «Норильского никеля», «Росатома» и др. «Атлас профессий» в Минздравсоцразвития планируют использовать в том числе как инструмент для популяризации рабочих профессий среди молодежи. Сейчас структура профессионального обучения, отмечают в ведомстве Татьяны Голиковой, смещена в сторону высшей школы, тогда как техническое образование находится в упадке.
Одна из главных задач начавшихся преобразований — уход от советской системы подготовки кадров и формирования профессиональных требований. «В Советском Союзе каждое предприятие имело определенное количество рабочих мест с очень узкими компетенциями. Под задачи производства строилась система профессионального обучения, предполагающего жесткое планирование, — фактически при каждом крупном предприятии существовали свои технические образовательные учреждения и вузы. Но при рыночной экономике централизованное распределение трудовых ресурсов стало невозможным», — констатировал Сафонов.
Узкая специализация, ориентированная на конкретное рабочее место, больше не нужна, уверены в Минздравсоцразвития. «Узость означала, что если вы получили специальность по обозначенной в ЕТКС профессии, вам очень трудно было перемещаться по карьерной горизонтали — нужно было получать дополнительную компетенцию», — пояснил Сафонов. Переход же к новым форматам профессиональных стандартов облегчит жизнь работника, отметил замглавы Минздравсоцразвития. В «Атлас профессий» будут включены специальности с унифицированными и обновленными профессиональными стандартами, которые позволят получать более универсальную профессию.
Вместо 7500 профессий, содержащихся в ЕТКС, в атласе квалификаций будет не более 800. Смена профстандартов и создание нового квалификационного перечня, с одной стороны, сформирует у россиян правильное представление о потребностях на рынке труда, сократит финансовые издержки на переквалификацию и поиск нового места работы. С другой стороны, детализированные профстандарты должны помочь работодателю сэкономить на переобучении работника и понять, какие требования предъявлять к соискателю вакансии и по каким критериям определять его заработок, дают понять в Минздравсоцразвития. Сейчас новая система профессиональных стандартов находится на стадии обсуждения в трехсторонней комиссии при правительстве.
