СМИ: После Казани полицейских будут переаттестовывать каждые четыре года

ER.RU  представляет в субботу, 28 апреля, обзор российских печатных изданий. В центре внимания СМИ встреча Дмитрия Медведева с активом "Единой России", реформа МВД, итоги отопительного сезона в регионах.

Как пишет "Российская газета", президент Дмитрий Медведев встретился с активом "Единой России", чтобы перед лицом Партии еще раз ответить на предложение ее председателя Владимира Путина занять его место.

С этой инициативой избранный президент выступил во вторник, объяснив, что президент в нашей стране пока что традиционно является надпартийным. Но замену себе Путину долго искать не пришлось. Дмитрий Медведев и в президенты шел не без поддержки "Единой России", и на последних парламентских выборах возглавлял федеральный список Партии.

Ответ действующего главы государства фактически прозвучал еще в четверг в интервью пяти телеканалам, но вчера были соблюдены все положенные формальности. Президент сразу дал слово главе Высшего совета "Единой России" Борису Грызлову, который вкратце рассказал о встрече с Путиным. "Мы ждем вас в нашей Партии. Мы ждем вашего официального заявления", - заявил Грызлов. Более того, на Съезде Партии в конце мая Медведева уже ждут в качестве члена "Единой России".

"Я официально принимаю ваше предложение, - подтвердил Медведев сказанное накануне. - Считаю, что это поможет нам двигаться вперед, укрепить наше единство".

От планов вступить в ряды Партии глава государства также не отказался, объяснив это необходимостью быть честным с избирателями. "Если ты пользуешься поддержкой, ты не можешь разделять свою судьбу и судьбу той политической организации, которая тебе эту поддержку оказывает", - считает Медведев. Он рассчитывает, что заложит партийную традицию, по которой любой будущий лидер должен быть членом партии, хотя мысль президента уже идет еще дальше.

"И президент в будущем должен быть членом партии, - подчеркнул глава государства. - Иначе мы не сможем объяснить людям, кто находится у власти".

"Есть президент, который является гарантом Конституции, есть председатель правительства, который является членом партии "Единая Россия" и, если Съезд доверит полномочия, возглавляет Партию, и есть многогранная политическая система", - разъяснил Медведев содержание этой конструкции. "Если" прозвучало и в отношении поста премьер-министра для Медведева, чью кандидатуру еще должен внести в нижнюю палату парламента будущий президент, а Госдума поддержать ее.

Эти оговорки нисколько не мешали вчера главе государства сразу войти в роль председателя Партии и задать первые отправные точки нового курса, точно определившись и с партийной идеологией. "Консервативные ценности, ценности социального государства - то, что называется позиции центра, - определяли и будут определять лицо "Единой России", кто бы ни стоял во главе нашей Партии, - заявил президент. - Мы не можем превратить партию в маргинальную сектантскую группировку".

Дмитрий Медведев под конец своего срока разбил представления тех людей, которые все четыре года считали его либералом. "Я никогда по своим убеждениям не был либералом. По своим убеждениям я человек с консервативными ценностями", - заявил Медведев. Тут же ему пришлось успокаивать партийных либералов - плюрализм мнений в рядах членов "Единой России" останется, но раскола на этой почве произойти не должно.

С будущим партии глава государства тоже определился быстро - никакого заката "Единой России" нет и быть не может. "На смену нам придут какие-то люди, другие лидеры партии, лидеры государства, а ценности останутся, и задачи, которые решает подобного рода сила, в любом обществе они тоже останутся, поэтому и партия останется и будет ведущей политической силой нашей страны", - подчеркнул Медведев.

Прошлогодняя переатте­стация в полицию, после которой, по словам министра Рашида Нургалиева, все коррупционеры и бандиты оказались за бортом МВД, станет не последней. Глава МВД подписал приказ, предписывающий обязательную переатте­стацию личного состава раз в четыре года. По данным РБК daily, это стало реакцией на инцидент в Казани. Эксперты считают, что подобные меры нужны, но в ином формате.

Заседания аттестационных комиссий отныне должны будут проходить в присутствии атте­стуемых. В прошлом году большинство сотрудников переатте­стовались в полицейские, даже не появляясь «на ковре» перед комиссией. В состав аттестационных комиссий в обязательном порядке станут включать представителей общественных советов и ветеранских организаций. Их мнение впервые предписано учитывать при принятии решения. Предусмотрено также приглашение на аттестацию непосредственного руководителя сотрудника, также по просьбе аттестуемого смогут быть заслушаны и другие полицейские.

«Переаттестацию проводить нужно, но только не в том формате, как это предусмотрено в МВД, — говорит председатель регионального профсоюзного комитета правоохранительных органов и силовых структур Алексей Лобарев. — Сегодня это по сути экзамен, по итогам которого решается, достоин ли сотрудник далее продолжить службу. Необходимо же вводить социально-служебный лифт, чтобы каждый сотрудник раз в четыре года имел возможность продвинуться по карьерной лест­нице. Прошел переаттестацию — пошел на повышение, это будет отличный стимул для хорошей службы».

«Приказ о регулярной переаттестации стал реакцией министра на инцидент в Казани, — пояснил РБК daily источник в МВД. — После него заговорили о провале переаттестации и о том, что необходима новая. Этим приказом министр не идет на поводу у общественности и не назначает новую аттестацию, которая сейчас была бы совсем не к месту, но при этом дает понять, что сотрудники бесконтрольными не останутся».

В провале переаттестации вчера фактически признался и замглавы МВД Сергей Булавин. «Формальное отношение к делу закончилось, мы переходим к реальному очищению наших рядов, — пообещал он журналистам в Нижнем Новгороде. — Лица, которые себя скомпрометировали — даже если нет состава преступления, но мы понимаем, что этот человек по своим моральным и нравственным качествам не может служить в полиции, — будут уволены».

Как стало известно "Московским новостям", региональные власти получили от Минрегиона оценку своей работы по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к зиме и безаварийности его работы в период холодов. Однако, как подсчитали «МН», место в министерском рейтинге никак не зависит от сумм, которые регионы вкладывают в ЖКХ.

Министерство регионального развития опубликовало в пятницу рейтинг регионов по эффективности подготовки к зиме и итогам зимнего сезона в 2011–2012 годах. Лидером списка является Москва, на втором месте — Воронежская область, затем — Ростовская, Томская, Ямало-Ненецкий автономный округ. В пятерке аутсайдеров Тверская область, занявшая последнее, 83-е место, Еврейская автономная область, Самарская область, Якутия и Бурятия на 79-м месте.

Как пояснили «МН» в министерстве, рейтинг составляется уже третий год подряд по поручению правительства. Москва впервые стала лидером списка, а как правило, хорошо себя показывают субъекты Приволжского федерального округа. А вот перечень аутсайдеров меняется мало. Основной показатель для расчета рейтинга — количество аварий и технологических сбоев. Учитываются их масштабы, скорость устранения последствий, число пострадавших, а также принимавшиеся властями профилактические меры. Принимается в расчет объем запасов топлива на объектах жизнеобеспечения и наличие в котельных резервных источников энергоснабжения, работающих на других видах топлива. По каждому пункту регионам начисляются баллы, которые и позволяют определить их места в рейтинге.

По словам официального представителя ведомства, рейтинг направляется для обсуждения в правительство, где, как предполагается, он будет обсуждаться 31 мая. В самом же Минрегионе будут проводиться выборочные встречи с руководством регионов, оказавшихся в конце рейтинга. Пресс-секретарь отвечающего за ЖКХ вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус рассказал «МН», что финансовых санкций к аутсайдерам применять не планируется. «Это можно назвать моральным методом воздействия», — заявил он.

«МН» решили посмотреть, какой ценой добились регионы своего места в рейтинге. Для этого были взяты данные Федерального казначейства о расходах консолидированных бюджетов регионов по статье «ЖКХ» за май 2011 — февраль 2012 года (более поздних данных пока нет, но большая часть финансирования отопительного сезона приходится обычно на вторую половину года). Для сопоставимости расходы рассчитаны на душу населения.

Выяснилось, что от размера затрат на ЖКХ место территории в рейтинге Минрегиона вообще не зависит. При том что в среднем по стране на коммунальный сектор из региональных и местных бюджетов за исследуемый период было израсходовано 6,1 тыс. руб. на человека, траты разных субъектов различаются почти в 60 раз: на Чукотке они составляют 71,1 тыс. руб., а в Кабардино-Балкарии — 1,2 тыс. рублей.

В десятке наиболее щедрых для ЖКХ бюджетов в основном северные территории, а также примкнувшие к ним в нижней части Москва и Санкт-Петербург — 19,1 и 13,1 тыс. руб. соответственно. Столичные области тратят на коммуналку гораздо меньше своих центров: Ленинградская область на 31-м месте (4,3 тыс. руб. на чел.), Московская и вовсе на 49-й позиции (3,1 тыс. руб). Большие расходы на ЖКХ можно было бы объяснить климатическими условиями. Однако Тува, Курганская и Омская области с далеко не тепличными условиями оказались среди самых экономных. Зато на 12-м месте в северные и дальневосточные регионы вклинилась Чечня с расходами в 8,7 тыс. руб. на каждого жителя. Следом идет Краснодарский край — 8 тыс. руб. По рейтингу Минрегиона они расположились гораздо ниже — на 49-м и 50-м местах.