СМИ: Топ-менеджерами АСИ будут молодые и дерзкие
ER.RU публикует в среду, 27 июля, обзор российских печатных изданий. Отечественные масс-медиа анализируют итоги встречи президента РФ Дмитрия Медведева с представителями судейского корпуса, пестрят послесловиями к визиту главы государства в Тамбовскую область, предполагают, кто станет гендиректором АСИ и ведут непрестанную хронику дела "норвежского стрелка". Немаловажной для российских газет стала новость о точной дате проведения съезда "Единой России".
«Коммерсант» информирует, что Дмитрий Медведев в ходе поездки в Мичуринск обсудил с сельхозпроизводителями и страховщиками подписанный им вчера же закон о господдержке в сфере сельскохозяйственного страхования. В ходе совещания аграрии добились от президента дополнительной поддержки - как по защите от последствий засухи, так и по защите от последствий хорошего урожая. Медведев пообещал вернуть аграриям место под солнцем на внешних рынках, а также подумать о возрождении государственной хлебной инспекции.
Глава государства прилетел, чтобы распространить господдержку на широкие массы. Накануне Госдума приняла, а Совет федерации одобрил закон "О господдержке в сфере сельскохозяйственного страхования", который президент поручил Минфину и Минсельхозу разработать на совещании в сентябре прошлого года. Тогда Медведев объяснял, что страхование урожая призвано повысить конкурентоспособность АПК и снизить издержки бюджета при наступлении засухи (в прошлом году на компенсацию потерь хозяйств от засухи из бюджета было выделено 70 млрд руб.). А господдержка необходима, чтобы расширить застрахованные посевные площади с 20 до хотя бы 50%, поскольку у самих сельхозпроизводителей денег на страхование урожая не хватает.
Открывая совещание о перспективах урожая, президент первым делом сообщил, что он этот закон подписал. «Риски, включая погодные аномалии, нужно страховать, как это делается во всем мире, - объяснил Медведев. - Здесь еще немало проблем, но нам всем нужно научиться работать цивилизованно и в этой ситуации уже ждать компенсации не от государства, а от страховой компании. Уверен, что и аграрные компании не придется подталкивать к страхованию, если взносы будут посильными, а гарантии страховщиков будут надежными и солидными».
Закон вступит в силу 1 января 2012 года. Он предполагает, что государство будет уплачивать за сельхозпроизводителя половину страховой премии. Эта практика существовала и раньше. Но теперь свои 50% государство будет вносить сразу после уплаты аграрием первой половины страхового взноса, а не несколько месяцев спустя, как это делается сейчас. Кроме того, закон предполагает создание пула страховщиков, который будет обеспечивать поддержание платежеспособности всей системы агрострахования на случай банкротства какой-либо страховой компании.
По словам собеседника газеты в Минсельхозе, в этот пул войдут 28-30 страховых компаний, которые создадут свой свод правил. Также для гарантирования выплат по страховым случаям будет создан специальный компенсационный фонд. Его объем определят сами авторизованные страховщики. Как пояснил чиновник Минсельхоза, в него будет перечисляться 5% от каждой страховой премии (сами премии варьируются в зависимости от регионов, рисков и сельскохозяйственных площадей). Еще законом устанавливается, что страховщик сможет расходовать на ведение своего бизнеса лишь 20% от полученной страховой премии — остальные 80% должны идти на формирование резервов на выплаты по убыткам.
Участники совещания, среди которых были как страховщики, так и аграрии, заверили президента, что закон хороший. "Закон о страховании - прорыв, - заявил президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин. - Долгожданный закон. Несколько лет работали, чтобы найти правильную форму, и он претерпел серьезные изменения от первой редакции до той, которую вы подписали".
Существенная часть заседания была посвящена проблемам, связанным уже не с засухой, а со сбором хорошего урожая. Напомним, что средняя потребность страны — 70 млн тонн. В прошлом году было собрано всего 50 млн тонн. В этом году, как сообщил президент и подтвердила глава Минсельхоза Елена Скрынник, ожидается до 90 млн тонн. В связи с этим фермеры подняли вопрос их защиты от падения цен на зерно и помощи "по сливу излишков зерна". Здесь первый вице-премьер Виктор Зубков заверил, что цены на зерно сохранятся до сентября в приемлемых для производителей пределах — 5200-5600 рублей за тонну. Был поставлен вопрос и о введении долгосрочных льготных тарифов на перевозку зерна в порты, и о создании зернового ломбарда, и о снятии барьеров в связи с рекордным урожаем подсолнечника. "До сих пор при этом работает пошлина 20%, которую мы вынимаем из кармана крестьян",— пожаловались фермеры.
Дмитрий Медведев резко отреагировал на отрицательный отзыв, данный правительством на законопроект о создании суда по интеллектуальным правам (внесен в Госдуму Высшим арбитражным судом в октябре 2010 года). На встрече с судьями, посвященной стимулированию инвестиций, он заявил, что подержал эту инициативу«не для того, чтобы правительство упражнялось в юридическом остроумии». И что, если понадобится, он сам внесет этот закон в Госдуму, пишут «Ведомости».
Законопроект ВАС предполагает, что суд по интеллектуальным правам должен быть создан в арбитражной системе и будет заниматься разрешением споров о торговых знаках и фирменных наименованиях, а также рассматривать жалобы на решения Роспатента. Инициативу поддержал Медведев, он поручил своей администрации рассмотреть вопрос о размещении этого суда в наукограде «Сколково». Предполагалось, что суд может начать свою работу уже с 1 января 2012 года Но такой прогноз выглядит все менее вероятным: законопроект ВАС пролежал без движения в нижней палате парламента, его рассмотрение неоднократно переносилось. А теперь правительство дало на него отрицательный отзыв. Там, в частности, посчитали передачу функций кассационной инстанции президиуму вновь создаваемого суда«необоснованным и не соответствующим существующей концепции построения арбитражных судов».
Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов считает, что причина, по которой тормозится работа над законопроектом,«в основном финансовая». В условиях кризиса стоит задача экономии средств, в то время как на создание нового суда, подсчитали в ВАС, потребуется около 2 млрд руб.«Это не такая большая сумма на фоне тех инвестиций, которые делаются», - считает Иванов. Он отметил, что президент на совещании однозначно поддержал идею создания суда по интеллектуальным спорам.
Общаясь с судьями, Медведев заявил, что инвестиционный климат в России меняется к лучшему. Такой вывод президенту позволила сделать«риторика иностранных партнеров» - еще несколько лет назад они повсеместно называли недостатки судебной системы одной из главных причин, по которой они боятся вкладывать деньги в России, напомнил он. Сейчас такие упреки в адрес правосудия звучат все реже, критике подвергаются отдельные судебные решения - но такого рода критика существует во всех странах, считает Медведев.
Издание отмечает, что встреча проходила в нетрадиционном для подобных мероприятий формате — помимо глав высших судов и чиновников администрации президента в резиденцию«Горки» пригласили нескольких председателей региональных судов и даже десяток рядовых судей.
Топ-менеджерами Агентства стратегических инициатив (АСИ) станут «молодые и дерзкие», анонсировал источник в правительстве. Сегодня их имена будут названы в присутствии идеолога АСИ премьер-министра РФ Владимира Путина. Среди них не окажется бывших чиновников или бизнесменов-«тяжеловесов» - их отправят в наблюдательный совет агентства, констатирует РБК Daily.
В среду будут объявлены победители конкурса на посты гендиректора и директоров трех направлений АСИ - детища Владимира Путина, призванного стать социальным лифтом для талантливой молодежи. В пятерку лидеров, претендующих на главное кресло, вошли президент «Деловой России» Александр Галушка, его заместитель Елена Николаева и редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев.
Но пост гендиректора будет отдан «молодому и дерзкому», анонсировал источник в правительстве. Вначале процесс подачи заявок шел со скрипом, не скрывает чиновник: «Директора успешных компаний подали заявки в последний момент — не верили сначала. Были и те, кто вместе с заданием пытался прислать нам высокие рекомендации. Они не учитывались и чисто по-человечески нас раздражали. Одному рекомендателю даже позвонили, сказали пару слов».
Обязательным требованием к соискателям было только российское гражданство. Судимость, если она снята, прощалась. Смотрели на business story, видение миссии АСИ и организационно-хозяйственной структуры агентства.
АСИ будет продвигать и даже частично финансировать (через Банк развития) успешные бизнес-проекты. Поскольку государственных денег на это выделено не будет, планируется привлечь спонсоров. Неравнодушные к судьбам России компании и банки пока не оглашаются. «Все в стадии деклараций о намерениях, - рассказал чиновник, близкий к агентству. - АСИ даже как юрлица пока нет. Сначала должно быть руководство отобрано, потом учреждено агентство и только потом...» Зарплаты функционеров агентства пока тоже тайна — это дело гендиректора, который пока не назван, уточняют в Белом доме.
Проектная мощность АСИ - поддержка 100-200 знаковых проектов в год. Агентство еще не учреждено, а заявок уже более тысячи. Начать планируется с нескольких десятков.
Не последняя из миссий агентства - подправить имидж предпринимателя. «В России бизнесмен средней руки — это в лучшем случае положительный бандит, в худшем — отрицательный бандит, — рассуждает источник в правительстве. — Но так или иначе, это всегда жулик, сколотивший состояние неправедным путем. Это бесконечно далеко от реальности. На самом деле предприниматели сделали свое дело с нуля и вопреки многим реалиям. Это настоящие герои нашего времени».
Спонсировать продвижение среднего бизнеса в массы будет крупный бизнес. «Главное, чтобы это не стало рекламой отдельных компаний», - остерегаются в Белом доме. У АСИ будет и региональная сеть. «Костяк наметился в процессе конкурса, - поясняет источник в правительстве. — Актив, с которым АСИ будет работать, около 3 тыс человек. Пилотные проекты запустим в Екатеринбурге и Новосибирске. Планируется учредить пост директора по развитию регсети. Не исключено, что это направление будет курировать губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Он единственный из глав регионов принимал участие в конкурсе».
«Требуется формализовать функции АСИ и наделить агентство полномочиями проектного офиса по работе с министерствами, правительством и бизнесом, - рассуждает участник «круглых столов» АСИ, партнер LOGA Group Александр Локтионов. - Очень важным остается создание информационного поля для среднего бизнеса как в рамках отдельных сообществ и ассоциаций, так и в формате социальной сети в Интернете. Необходимо вовлечь ведущих экономистов, законодателей и представителей среднего бизнеса для более детального обсуждения будущих стратегических инициатив».
"Единороссы" проведут свой съезд 23-24 сентября - почти на две недели позже объявленного ранее срока, сообщает "Российская газета".
Слишком активно идут праймериз, их даже пришлось продлить, а пройти остальные необходимые процедуры к запланированному на самое начало осени мероприятию партийцы просто не успевают.
Сменить дату предложил глава Высшего совета партии Борис Грызлов на встрече с Владимиром Путиным. "Пусть будет 23-24-го, по сути, мы выходим на даты, которые предложил в рамках фронта Михаил Шмаков (глава Федерации независимых профсоюзов России)", - охотно согласился председатель правительства. Изначально съезд планировали провести 3-4 сентября.
"Праймериз идут очень активно, мы продлили их проведение до 25 августа, а далее есть ряд этапов, которые необходимо пройти", - разъяснил ситуацию Грызлов. После предварительного голосования региональные координационные советы еще должны обработать результаты и передать их в федеральный координационный совет. Затем предстоит провести региональные конференции - уже в начале сентября, они одобрят итоги праймериз, передадут их в бюро Высшего совета, и уже оттуда они поступят на стол к партийному лидеру - Владимиру Путину. Только он может внести в бюро списки, чтобы они попали на съезд.
Пока в списках 4700 человек - по восемь на место. Причем есть регионы, где в предварительном голосовании участвуют свыше 100 кандидатов (Краснодарский край и Дагестан). В столице, к примеру, всего 70. "Очень щепетильно отнеслись к отбору кандидатов", - пояснил глава Высшего совета "Единой России".
Грызлов отметил поразительную активность волеизъявления: "Количество тех, кто будет голосовать на предварительном народном голосовании, - ошеломляющее. Это 255 тыс человек". "То есть четверть миллиона наших избирателей на предварительном голосовании определятся по своим кандидатам", - констатировал он. "Это практически выборщики", - прокомментировал Путин.
Помимо партийных дел, глава правительства решал и вопросы обороны. На совещании по гособоронзаказу Путин заявил, что приоритет при закупках техники и вооружений для минобороны должен быть за отечественными производителями. Но и их продукция должна быть современной и приемлемой для заказчика по цене.
Пока что от общего объема гособоронзаказа нет свыше трети контрактов. Премьер потребовал до конца лета согласовать контракты и отчитаться по ним в правительстве. Тем более что в этом году объем средств на закупку и модернизацию вооружений можно смело назвать рекордным, - 750 млрд рублей, в полтора раза больше, чем в прошлом году. При этом Путин признал, что цены на вооружения растут непомерно.
Фанатик, устроивший расправу в Норвегии, не смог огласить в суде свой манифест. И без этой трибуны у преступника могут найтись последователи в других странах Запада, где живет много мусульман, отмечает «Независимая газета». Осознавая эту опасность, полиция пытается установить, не было ли у Брейвика сообщников в Британии и Польше. Выясняется, что на него оказали большое влияние американские идеологи «борьбы с джихадом».
Человек, превративший, по выражению премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга, райский остров, где находился молодежный лагерь, в ад, хотел использовать суд над ним как платформу для пропаганды своих идей. Многие норвежцы крайне негативно настроены к задержанному и даже атаковали автомобиль, в котором его доставили в суд.
В итоге судья решил сделать заседание закрытым. Таким образом, состоялись предварительные слушания, а сам процесс, как предполагают СМИ, начнется через год.
Суд в Норвегии независим от властей, но все же, думается, на его ход не могут не воздействовать отраженные в прессе высказывания политиков и простых людей. Они сравнивают то, что совершил Брейвик, с 11 сентября 2001 года в США, терактом в Беслане в 2004 году и Лондоне в 2005 году.
Полиция полагает пока, что Брейвик действовал в одиночку, передает агентство Reuters. Арестованный рассказал на допросе, что его целью была бывшая премьер-министр страны Гру Харлем Брунтланн. Она трижды возглавляла правительство Норвегии в 1981–1996 годах, когда Норвежская рабочая партия обладала большинством в парламенте. Политик покинула остров Утойя незадолго до того, как там появился убийца. Среди других иностранных лидеров, которые, по мнению Брейвика, заслуживают смерти, названы Ангела Меркель, Николя Саркози и Жозе Мануэл Баррозу.
Предполагается, что к злодеянию его подтолкнуло разочарование в партиях мейнстрима, даже тех, что завоевали популярность и места в парламенте благодаря своей антииммиграционной риторике. В Норвегии с ее населением, насчитывающим 4,8 млн жителей, с 1995 по 2005 годы число иммигрантов утроилось и достигло почти полумиллиона.
Тем временем бойня, устроенная Брейвиком, стала сигналом тревоги для Лондона, поскольку есть версия, что убийца встречался с экстремистами правого толка в столице Британии. Как сообщает газета Daily Telegraph, специалисты по контртерроризму в Скотленд-Ярде сейчас пытаются установить, посещал ли Брейвик Англию в последние годы и не входил ли в сеть, готовящую аналогичные нападения.
В своем манифесте 32-летний «крестоносец» хвастается, что в Европе создано до 80 ячеек «мучеников», которые хотят последовать его примеру. Называя себя наследником средневековых рыцарей-тамплиеров, он утверждает, что был завербован на встрече в Лондоне в 2002 году. Всего в ней участвовали восемь человек. Брейвик заявляет также, что вступил в контакт с крайне правой Лигой обороны Англии.
Скотленд-Ярд пытается выяснить, кто еще присутствовал на встрече в апреле 2002 года, где был провозглашен «Европейский военный орден и Трибунал». Как утверждает Брейвик, на заседании ордена председательствовал английский протестант. Присутствовал еще один англичанин, так же как делегаты из Франции, Германии, Греции, Голландии и России.
Наставником Брейвика стал англичанин. «Давайте назовем его Ричардом… Он настоящий рыцарь», – говорится в манифесте. Большинство из тех, кто присутствовал, – «это успешные предприниматели или политические лидеры».
Что касается британской контрразведки MI5, то она не отслеживает деятельность правых экстремистов. Но трагедия в Норвегии может вынудить ее переменить тактику. Ведь самый крупный тайник с оружием, который был недавно обнаружен на территории Англии, принадлежал террористам правого крыла из графства Йоркшир.
Брейвик признает, что его контакты с Лигой обороны Англии ничего не дали. Это, по мнению террориста, «наивные дураки».
Анализ сочинения преступника показал, что на него также сильно повлияли выступления американских блогеров, которые в течение многих лет пишут об угрозе со стороны ислама. Он, в частности, 64 раза цитировал американского автора Роберта Спенсера, который пишет на сайте Jihad Watch.
Хотя в США действуют правоэкстремистские группировки, в Министерстве внутренней безопасности в 2010 году число аналитиков по воинствующим неисламским организациям было сокращено с шести до двух. Все внимание сосредоточено на борьбе с «Аль-Каидой».
