Социальная поддержка старшего поколения. Статья Андрея Исаева
1 октября во многих странах, в том числе и в России, будет отмечаться Международный день пожилых людей. Граждане старшего возраста являются хранителями духовно-нравственных ценностей, они передают свои знания и опыт молодым поколениям, мы уважаем их и очень ценим. Социальная защита старшего поколения - предмет особой заботы нашего государства.
В нынешних непростых экономических условиях для нас важно обеспечить выполнение всех социальных обязательств и сделать так, чтобы помощь людям была ощутимой, достойной и эффективной. Это направление работы было одним из приоритетных в VI созыве Государственной Думы и, уверен, останется таким для нового созыва.
Сегодня ни один неработающий пенсионер не имеет доход ниже прожиточного минимума - это гарантия, заложенная в законодательстве. Пять миллионов пенсионеров с низкими доходами получают доплаты к пенсии.
Пенсионный возраст в России не меняется уже многие десятилетия и в ближайшей перспективе его повышения для основной массы населения не предполагается.
Принимаются специальные меры по содействию занятости пожилых граждан. Так, в 2013 году в закон «О занятости населения» внесена норма о профессиональном обучении лиц, которым назначена пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Социально ориентированные НКО, общественность, волонтерские организации все более активно оказывают поддержку разным уязвимым категориям населения, в том числе одиноко проживающим пенсионерам. Принятие в 2013 году закона «Об основах социального обслуживания граждан» создало для этого необходимые правовые предпосылки.
Теперь наша ключевая задача - не допустить снижения уровня жизни людей старшего возраста. Один из первых законопроектов, который будет рассматривать VII созыв Государственной Думы, - это внесенный правительством по согласованию с фракцией «Единая Россия» законопроект о компенсационной выплате пенсионерам в размере пять тысяч рублей в январе 2017 года. Данную выплату получат примерно 43 миллиона человек.
Во время предвыборной кампании оппозиция критиковала этот законопроект, но надо признать, что он отвечает интересам большинства пенсионеров нашей страны.
Во-первых, он практически полностью возмещает доиндексацию пенсий, которая могла бы произойти с 1 августа текущего года. Напомню, что первоначально планировалось провести такую доиндексацию на 8,5%, чтобы в целом пенсии увеличились на уровень инфляции 2015 года. Поскольку сейчас средний размер российской пенсии составляет 13 200 рублей, прибавка составила бы в среднем около тысячи рублей в месяц, то есть за пять последних месяцев 2016 года пенсионеры дополнительно получили бы как раз примерно по пять тысяч.
Во-вторых, в случае, если была бы произведена индексация, ее бы не получили работающие пенсионеры, военные пенсионеры, лица, которым выплачивается социальная пенсия. По данному законопроекту они ее получат.
В-третьих, есть значительная группа пенсионеров, чья пенсия существенно ниже средней. При индексации пенсий с 1 августа за пять месяцев они получили бы менее пяти тысяч рублей. Предлагаемая нами компенсационная выплата является для них более выгодной.
Помимо этого, с 2017 года мы намерены восстановить ежегодную индексацию пенсий на уровень инфляции. В перспективе средняя пенсия должна составлять 40% от средней заработной платы. Это целевой ориентир, к которому мы будем стремиться.
А сегодня хочется пожелать всем гражданам старшего возраста активного долголетия и поздравить с наступающим праздником!