Тимченко: Без сильного самоуправления не может быть сильного государства
26 апреля 2012,
21:37
Состоялись парламентские слушания по вопросам законодательного обеспечения и совершенствования разграничения полномочий между уровнями публичной власти
Парламентские слушания по вопросам законодательного обеспечения и совершенствования разграничения полномочий между уровнями публичной власти состоялись в четверг, 26 апреля, сообщает ER.RU.
Как отметил в ходе слушаний первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко, «без сильного самоуправления не может быть сильного государства. И здесь есть немало вопросов, требующих решения».
Тимченко напомнил о не исполненных поручениях первых лиц государства: передать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, который работает в условиях специальных налоговых режимов; упразднить льготы по местным налогам, установленные федеральным и региональным законодательством; подготовить поправки в бюджетный кодекс, установив единые требования к порядку предоставления финансовой помощи муниципалитетам; использовать целевые субсидий в основном для финансирования инвестиционных проектов.
«Список подобных поручений можно продолжить. Можно собирать различные форумы, говорить правильные слова, но без соответствующего перераспределения финансовых ресурсов, закрепленного законодательно, ситуация реально не изменится. За последние пять лет число полномочий муниципалитетов увеличилось почти в два раза, но денег, необходимых для их реализации, практически не прибавилось. Это увеличение, конечно, возникло не из воздуха. Было принято множество отраслевых законов, которые, по сути, ревизовали ряд положений базового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На это нужно обратить самое серьезное внимание», - подчеркнул Тимченко.
Он также напомнил, что «в свое время много говорилось о необходимости законодательно регламентировать взаимоотношения между надзорными органами и органами местного самоуправления. Было даже соответствующее поручение председателя правительства. Однако до сих пор такого нормативного акта нет. А давление надзорных органов на местное самоуправление только возрастает».
Кроме того, «надо всерьез приступить к решению проблемы кадров местного самоуправления, - заявил Тимченко. - Считаю ее не менее острой, чем недостаток у муниципалитетов финансовых средств. Мало получить деньги, надо еще уметь ими правильно распорядиться. Словом, нужна целевая государственная программа подготовки и переподготовки кадров для местного самоуправления. На встрече с активом партии «Единая Россия» Владимир Путин поддержал наше предложение о включении в проект следующего федерального бюджета такой программы», - добавил он.