Тимченко настаивает на законодательной защите прав МСУ

Заседание коллегии Генеральной прокуратуры РФ, на котором был рассмотрен вопрос состояния прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами местного самоуправления прошло в четверг, 16 мая.

Участвовавший в работе коллеги первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко, по окончании отметил, что «нам необходим федеральный закон, который регламентировал бы взаимоотношения между надзорными органами и органами местного самоуправления».

«На заседании приводились, например, такие факты. Только в прошлом году в Приволжском федеральном округе проведено более 26,5 тыс. проверок муниципальных органов, половина из которых были внеплановые. В результате более 6,4 тыс. муниципальных служащих привлечены к административной ответственности. Причем более 700 - повторно. Так, в Пензенской области органы пожарного надзора неоднократно подвергали административному наказанию главу Серго-Поливановского сельсовета Вадинского района, которому выдавались заведомо невыполнимые предписания», - рассказал Тимченко.

По мнению парламентария, можно выделить типичные нарушения, которые допускают надзорные органы в работе с муниципалитетами во всех федеральных округах:

- проведение проверок зачастую вообще без всяких оснований;

- направление необоснованных запросов органам местного самоуправления, в том числе и на получение общедоступной информации;

- установление неоправданно коротких сроков исполнения запросов;

- наложение административных наказаний на должностных лиц органов местного самоуправления без достаточных оснований либо по истечению срока давности.

«Понятно, что на местном и региональном уровне эту проблему решить нельзя. Но муниципалитеты должны быть законодательно защищены от прессинга надзорных органов»,- считает Тимченко.

Напомнив, что правительству было поручено разработать и внести в Государственную Думу до 1 сентября проект федерального закона, который регламентировал бы взаимоотношения между надзорными органами и органами местного самоуправления, председатель Всероссийского совета местного самоуправления выразил уверенность в том, что можно уложиться и в более короткие сроки. Ведь проект такого закона Министерством регионального развития уже подготовлен.

«Мы считаем необходимым законодательно установить проведение плановых проверок не чаще 1 раза в 3 года. Что касается неплановых проверок, то они могут проводиться исключительно по заявлениям и жалобам физических и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов. Напомню, что Государственная Дума защитила права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, приняв соответствующий федеральный закон. Теперь мы должны защитить и права органов местного самоуправления», - считает Тимченко.