Тимченко предлагает рассмотреть вопрос о госуправлении в крупных городах
Инициативу о пересмотре подходов к управлению в мегаполисах озвучил в понедельник, 7 октября, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
«Крупными городами – городскими агломерациями трудно управлять только на муниципальном уровне. Местное самоуправление – власть шаговой доступности, которая не рассчитана на огромные пространства и территории. Для крупным городов, как вариант, можно использовать модель управления, сложившуюся в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге. То есть совместить государственную власть и местное самоуправление», - сказал он в ходе конференции, посвящённой 10-летию Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Тимченко отметил, что для укрепления и модернизации местного самоуправления в масштабе всей страны важно разработать некий программный документ – государственную Стратегию развития местного самоуправления, примерно рассчитанную до 2030 года: «Ход реализации Федерального закона №131-ФЗ продемонстрировал недостаточность только нормативной базы для эффективного развития местного самоуправления. Нужна концепция, программа, план. Показательно, что в данный закон на протяжении этих лет поправки вносились 84 раза. Есть повод задуматься».
В ноября нынешнего года общественные организации, представляющие муниципальные интересы - ВСМС, ОКМО, СРГ и АМСГР – проведут Всероссийский Съезд муниципальных образований с участием Президента Российской Федерации. «Мы подготовили проект итогового документа Съезда, в который включили предложения по реформированию всех основных сфер местного самоуправления: финансово-экономического обеспечения, разграничения полномочий, развития кадрового потенциала, повышения гражданской активности на местах, территориального устройства МСУ, взаимодействия МСУ с контрольно-надзорными органами, стратегического развития различных типов муниципалитетов. Полагаем, что на основе этих предложений Правительство Российской Федерации впоследствии и сформирует государственную Стратегию», - отметил он.
Однако, подчеркнул Тимченко, программа развития сама по себе является не панацеей, важна практическая реализация всех позиций. «Для этого мы со своей стороны будем активно взаимодействовать с Минрегионом, Минфином, другими ведомствами. Важна ответная реакция с их стороны. Минфин, например, на сегодняшний день не очень охотно «слушает» муниципальное сообщество, экспертов; бюджетно-налоговая реформа в пользу МСУ пока что остаётся скорее декларацией. Опять же большая надежда на Съезд: проведение мероприятия в таком масштабе и представительном составе обратит внимание государственной власти не только на сами проблемы в сфере МСУ (о них всем давно известно), но и на готовность всего муниципального сообщества кооперироваться для их решения и активно работать», - заключил Тимченко.
