Турчак: Качество жизни людей зависит от эффективности работы власти на местах

От работы органов местного самоуправления (МСУ) по повышению уровня жизни граждан, созданию условий для развития медицины, образования, обеспечению безопасной и комфортной среды проживания зависит качество повседневной жизни людей. Об этом заявил заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, выступая на заседании Совета по местному самоуправлению при верхней палате парламента.

«Именно местное самоуправление как наиболее близкий к людям уровень власти отвечает за самочувствие городов и поселков, благополучие их жителей», - заявил он, напомнив, что Президент России Владимир Путин постоянно акцентирует внимание на тех аспектах, которые непосредственно связаны с деятельностью муниципальных органов власти.

Турчак напомнил, что в этом году исполнилось 15 лет с момента принятия 131-го закона о местном самоуправлении, благодаря которому создана реально работающая система муниципальной власти. Вместе с тем, он призвал представителей местных органов власти выйти на принципиально новый уровень, предпринять дополнительные усилия для решения стратегических прорывных задач, стоящих перед страной.

Одним из инструментов повышения качества управления на местах является оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, введенная в 2008 году, напомнил Турчак. «Мы увидели реальную картину работы муниципалитетов, проблемные места в развитии муниципальных образований. Оценка эффективности стала стимулом к улучшению работы на местах», - сказал вице-спикер Совфеда. В то же время, по его словам, с учетом того, что показатели эффективности зачастую носят информационный, статистический характер, необходимо разработать единую методику оценки деятельности органов местного самоуправления.

Как подчеркнул Турчак, реализация задач по повышению качества управления возможна только грамотными, компетентными специалистами, подчеркнул. «Сегодня для работы в органах местного самоуправления недостаточно наличия только высшего образования. Уровень компетентности нужно поддерживать непрерывно. Особенно это актуально в связи с постоянно развивающимся законодательством и внедрением в деятельность органов власти современных IT-технологий, проектного метода управления», - сказал сенатор.

В прошлом году порядка 57 тысяч служащих прошли переподготовку или повышение квалификации, положительную роль в этом сыграли меры, предпринятые на федеральном уровне. «Тем не менее, надо двигаться дальше. Для привлечения талантливых управленцев важно формировать позитивный имидж муниципальной службы, создавать дополнительные стимулы для привлечения молодежи, - заявил Турчак. - Принимать меры по непрерывному профессиональному развитию муниципальных служащих, их стимулированию на основе показателей результативности их деятельности».

Отдельно вице-спикер Софеда остановился на таком вопросе, как финансовая обеспеченность муниципальных образований. По его словам, в настоящее время ключевую роль здесь играют субъекты Федерации, усилиями которых реализуются меры по повышению уровня финансовой обеспеченности муниципалитетов. «Но, безусловно, важная задача состоит в повышении собственной доходной базы муниципалитетов», - подчеркнул он.

Турчак обратил также внимание на необходимости повышения открытости работы, повышении уровня участия граждан в деятельности власти. Одним из важнейших инструментов стимулирования гражданской инициативы на местах является территориальное общественное самоуправление, уверен парламентарий. По последним данным, в стране функционирует более 30 тысяч субъектов территориального общественного самоуправления. Вместе с тем, отметил Турчак, сегодня имеется ряд проблем, которые мешают полноценному функционированию ТОС.

«Мы с коллегами внесли в Государственную Думу законопроект, который решит имеющиеся в настоящее время проблемы, связанные с невозможностью создания ТОС на межселенных территориях, - сообщил он. - В дальнейшем следует уделить еще большее внимание развитию этой сферы с тем, чтобы территориальное общественное самоуправление стало по-настоящему действенным инструментом участия граждан в решении вопросов местного значения».

В завершении выступления заместитель председателя Совета Федерации подчеркнул, что повышение качества муниципального управления является делом общенациональным. «От того, насколько эффективно мы организуем работу на местах, во многом будет зависеть качество жизни граждан, а также успех реализации масштабных задач, поставленных главой государства, - заявил Турчак. - Здесь необходимы усилия всех уровней и ветвей власти, экспертного сообщества, институтов гражданского общества».