В Госдуме рассмотрят вопросы конкуренции в бизнесе
На заседании комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, которое пройдет в среду, 15 октября, будет обсуждаться проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции". Документ разработан в целях реализации мероприятий "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденной распоряжением Правительства РФ. Законопроект направлен на устранение избыточного антимонопольного контроля в целях упрощения предпринимательской деятельности, снижения доли государственного сектора в экономике. В разработке правового документа участвовали предприниматели, представители бизнес - сообщества, специалисты Минэкономразвития, Федеральной службы по тарифам, Минфина, депутаты Госдумы. Документ предусматривает разграничение компетенции Федеральной антимонопольной службы и Евразийской экономической комиссии на трансграничных рынках в связи с ратификацией Договора о Евразийском экономическом союзе. «Так, например, согласно положениям законопроекта исключается возможность признания доминирующим хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке товара составляет менее 35 процентов и исключает из полномочий ФАС ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке товара более 35 процентов или занимающих доминирующее положение», - рассказал председатель Думского комитета Игорь Руденский.
«Законопроект дополняет понятие "картель" случаем сговора покупателей в соответствии с международной практикой. Вводится запрет создания государственных и муниципальных унитарных предприятий без согласия антимонопольного органа, расширение сферы применения досудебных предупреждений и предостережений - на органы государственной власти, местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении госуслуг. Введены также такие нормы, как возможность представления в антимонопольный орган ходатайств и уведомлений о сделках в электронной форме, использование систем видео – конференций при рассмотрении ФАС дел о нарушении антимонопольного законодательства. Нововведения в законопроект оптимизируют антимонопольный контроль и будут способствовать формированию комфортной предпринимательской среды», - перечислил предлагаемые нововведения глава комитета Госдумы.
В тоже время Руденский отметил необходимость доработки законопроекта ко второму чтению в Госдуме.
«В документе есть ряд норм, которые нуждаются в дополнительном обсуждении с точки зрения возможных экономических последствий для бизнеса и потребителей. В условиях нестабильности экономики и серьезных геополитических рисков реформирование законодательства должно вестись очень взвешенно, чтобы не ослаблять конкурентоспособность российского бизнеса. Вместе с тем, правоприменительная практика требует дальнейшего совершенствования закона о защите конкуренции. В реформе антимонопольного законодательства в большей степени заинтересован малый бизнес, поскольку он чаще сталкивается с ограничениями по доступу на рынок и недобросовестным поведением конкурентов», - считает Руденский.
