В Кольском районе обсудили реализацию закона о МСУ
Заседание рабочей группы по формированию положений федерального закона №136, вступавшего в силу 27 мая этого года, состоялось во вторник, 19 августа, в Кольском районе, сообщает ER.RU.
Его суть состоит в том, что он вносит поправки в известный 131-й закон о местном самоуправлении, который направлен на совершенствование территориальной организации местного самоуправления в регионах.
В рабочую группу под председательством главы муниципального образования Кольский район, секретаря местного отделения Кольского района Партии, члена Президиума регионального Политсовета Валентины Кустенковой вошли представители администрации Кольского района, главы поселений и местных администраций, депутаты Мурманской областной Думы, представители областного правительства. Помимо них в заседании приняли участие приглашенные из числа депутатов районного света.
Открыв мероприятие, Кустенкова дала подробные разъяснения по 136 закону, по которому вводятся два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район, которые могут образовываться в соответствии с законом субъектов Федерации. Глава района подробнее остановилась на выборах представительного органа муниципального района и главы муниципального образования. По новому закону представительный орган может формироваться двумя путями – за счет прямых выборов, как происходило до настоящего времени, или путем делегирования депутатов, избранных в представительные органы городских и сельских поселений.
«Изменения не содержат мер, направленных на запрет действующих правовых норм в сфере регулирования деятельности местного самоуправления, – обратилась Кустенкова к присутствующим. – Положения Федерального закона №136 направлены не на сворачивание, а на развитие системы местного самоуправления, расширение возможностей формирования органов местного самоуправления. В нашем районе предлагаю оставить действующее формирование представительного органа муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, что позволяет оперативно, ответственно и профессионально решать соответствующие вопросы местного значения, обеспечивает должное качество работы органов местного самоуправления, повышает ответственность муниципалитета. Что касается порядка назначения на должность глав муниципальных образований, применительно к нашей территории целесообразно избрание главы муниципального образования представительным органом из своего состава большинством голосов от числа избранных депутатов и исполнение полномочий его председателя. В Кольском районе образовано 12 муниципальных образований разного уровня, включающий муниципальный район. Все эти годы идет становление местного самоуправления. Напомню, приближение власти к населению и стабильность ее развития было основной целью муниципальной реформы 2013 года».
С мнением главы Кольского района согласились практически все участники заседания. Кустенкова также коснулась полномочий сельских поселений. Из 39 вопросов местного значения, которые они сегодня решают, новый закон оставляет - 13. Остальные полномочия передаются в муниципальный район. Руководители поселений в свою очередь отметили, что им сложно осуществлять ряд полномочий из-за отсутствия финансовых средств.
По результатам заседания был принят ряд решений. Среди них: сохранить действующее формирование представительного органа муниципального района путем прямых выборов на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании, определить порядок назначения и полномочия глав муниципальных образований, сохранив формы, предусмотренные уставами поселений Кольского района.
Помимо этого, главы сельских поселений должны подготовить предложения по передаче полномочий сельских поселений на районный уровень в адрес председателя рабочей группы.
Протокол заседания рабочей группы будет направлен в Межведомственную комиссию по совершенствованию территориальной организации местного самоуправления в Мурманской области.