В Краснодаре говорили о «Крепкой семье»
На собрании фракции «Единая Россия» законодательного собрания Краснодарского края, состоявшемся в среду, 10 июля, региональный координатора партийного проекта «Крепкая семья», член фракции Светлана Земляная рассказала о ходе реализации партпроекта на Кубани.
В своем выступлении она отметила, что главными задачами проекта являются укрепление института семьи и семейных ценностей, поддержка молодых и многодетных семей, ликвидация социального сиротства в России, работа с семьями и детьми, входящими в группу риска. За семь лет его реализации он стал действенным механизмом помощи российским семьям, в том числе и в нашем крае. Сейчас проект «Крепкая семья» активно реализуется во всех 44-х муниципальных образованиях Кубани, в каждом муниципалитете работает координатор проекта на местном уровне.
После утверждения Светланы Земляной Президиумом Регионального совета Партии «Единая Россия» в 2007 году координатором данного проекта, совместно с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, общественными организациями, педагогическим и медицинским сообществом проделана немалая работа.
Вначале этого пути в целом по краю был проведен анализ создания и сохранения семьи, тенденций рождаемости детей, наличия детей-сирот и их усыновления, а также изучены меры социальной поддержки молодых и многодетных семей и защищенности материнства и детства.
К сожалению, ситуация на тот период времени по многим из этих направлений была неблагополучной. В 2009 году в крае на 42 870 браков приходилось 2 229 разводов, т.е. более половины созданных семей распадалось. Среди молодежи стали практиковаться, так называемые, гостевые и гражданские браки, не свойственные русской национальной традиции и культуре. На тот период было зарегистрировано 233 тысячи неполных семей, около 18,5 тысяч детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более 186 тысяч малообеспеченных семей, в которых насчитывалось 864 тысячи человек. Также был выявлен высокий уровень детской преступности и факты жестокого обращения с детьми в семьях.
С учетом этого анализа, по словам Светланы Земляной, был намечен и план действий, в котором упор был сделан на законодательное обеспечение реализации партийного проекта, организацию различных мероприятий, способствующих укреплению института семьи, семейных ценностей, защиту материнства и детства.
На этот счет приняты законы, работают целевые программы по нескольким направлениям, в том числе по государственной поддержке семей. В нашем регионе, помимо федерального, действует краевая программа материнского капитала. При рождении третьего ребенка или последующих детей семья получает выплату в размере 100 тыс. рублей. Ежегодно ее получают более 2 тыс. семей. Кроме того, при рождении с 1 января 2013 года третьего или последующего ребенка предусмотрена ежемесячная денежная выплата до достижения им возраста трех лет в размере прожиточного минимума – 6 763 рубля. В текущем году выплату получат свыше 1 300 семей на общую сумму 304,8 млн. рублей.
Также для семей, имеющих трех и более детей, предоставлено право на получение земельного участка в аренду для строительства жилого дома, после постройки которого, земельный участок предоставляется им в собственность бесплатно. В 2012 году на выделение земельного участка обратилось 8 959 семей, из которых 3 164 семьи его уже получили и приступили к строительству жилья. Одновременно с этим в прошлом году 968 кубанских семей получили социальные выплаты в виде первоначального взноса на приобретение жилья в сумме 478,6 миллиона рублей. То есть в среднем одна семья получила поддержку краевого бюджета в размере около полумиллиона рублей.
Важную роль, по словам координатора проекта, в социально-экономическом благополучии семьи играют вопросы занятости и увеличения доходов. Только в 2012 году органами службы занятости населения края организованы и проведены 1048 специализированных ярмарок вакантных и учебных рабочих мест. Общая численность участников ярмарок составила 122,2 тысячи человек. За год было трудоустроено 16,5 тысяч человек. Постепенно, но растет уровень жизни кубанцев. За годы реализации партийного проекта средняя заработная плата работающих возросла в 1,5 раза и сегодня составляет свыше 23 тысяч рублей.
Большое внимание в ходе реализации проекта уделяется воспитанию и сохранению полноценной семьи, повышению престижа традиционных семейных ценностей. С этой целью в крае широко проводятся торжественные регистрации бракосочетания молодоженов и рождения детей, церемонии чествования юбиляров семейной жизни и тех, кто прожил в счастливом браке 30, 40, 50 лет.
В целях поощрения родителей за добросовестное выполнение обязанностей по воспитанию детей и вклад в укрепление семейных традиций постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края в 2010 году учреждена медаль Краснодарского края «Родительская доблесть». Награждение медалью осуществляется к Международному дню семьи и дню кубанской семьи. В 2012 году этой медалью награждены 13 многодетных семей. Вместе с медалью семье вручается денежная премия в размере 25 тысяч рублей. Также решением городской Думы Краснодара учреждена медаль «Родительская слава». За период с 2006 года обладателями данной медали стали 138 краснодарских родителя.
Ежегодно 8 июля в крае, как и по всей нашей стране, широко отмечается Всероссийский день семьи, любви и верности, а 1 августа – День матери. Они призваны привлечь внимание к российской семье, как хранительнице духовно-нравственных ценностей. В эти дни мы особое внимание уделяем многодетным матерям, матерям-героиням, воспитавшим от пяти и более детей, а также молодым мамочкам.
Как отметила Светлана Земляная, в этом году в день семьи, любви и верности в Краснодаре в торжественной обстановке открыли памятник святым благоверным князю Петру и княгине Февронии Муромским. Подобные монументы уже сеть во многих городах России, теперь такое памятное место появилось и в нашем городе. После церемонии открытия митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор отслужил праздничную службу, а затем состоялась церемония чествования супружеских пар, кто прожил в счастливом браке 30, 40, 50 лет. Им вручили благодарственные письма и подарки.
Показателем эффективности принимаемых мер по укреплению семьи, ее государственной поддержки стало то, что в прошлом году в крае создано 45 480 семей. Это увеличение в сравнении с 2009 годом на 2 610 семей. При этом рост числа браков на 1000 населения опережает рост числа разводов, что на фоне снижения удельного веса рождения детей вне брака косвенно свидетельствует о наметившейся тенденции укрепления института семьи. В прошлом году в крае родился 69 031 ребенок, что на 5 301-го ребенка больше, чем в 2009 году. Одновременно за 2012-й год на Кубани родилось двоен и троен на 19% больше, чем в предыдущем году.
Другое не менее важное направление партийного проекта «Крепкая семья» – преодоление всех форм сиротства детей. На этот счет в крае накоплен определенный опыт и выработано немало форм поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Среди них можно выделить краевую целевую программу "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы". Ее целями являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формирование системы для выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей.
В рамках данной программы, подчеркнула Светлана Земляная, только в текущем году на оказание адресной помощи семьям, имеющим детей-инвалидов, в краевом бюджете заложены средства в объеме 8,1 млн. руб., на оказание адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации – 8,5 млн. руб., на адресную помощь семьям, воспитывающим детей-тройняшек – 1,1 млн. руб.
Решается и такая важная задача как обеспечение детей-сирот жильем. За три года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 2 296 жилых помещений, из них 756 построено, 1 540 приобретено. В текущем году жилье получат еще около 2 тысяч детей данной категории.
Кроме того, усилиями всех ветвей краевой власти на протяжении долгого времени в нашем регионе создавались благоприятные условия для устройства детей в семьи кубанцев. Еще в 2006 году у нас открылись школы приемных родителей, которые помогают родителям на всех стадиях усыновления осиротевших детей. В поддержку этого направления принятым законом за каждого усыновленного ребенка семье предусмотрено единовременное пособие от региона в размере 300 тысяч рублей, а при усыновлении ребенка-инвалида – 500 тысяч рублей. В прошлом году пособие получили уже 346 усыновителей. И как результат, с 2009 года около 8,5 тысяч детей обрели новую семью, закрылись 19 детских домов, которые перепрофилированы в детские сады и детские базы отдыха.
Важным направлением партийного проекта является формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, основанных на культурно-исторических и духовных традициях России и Кубани. Большую роль в этом вопросе играет «детский закон», целевая программа «Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012-2014 годы», другие нормативные акты, ориентированные на развитие в крае массового спорта, различных секций и кружков детского творчества для вовлечения в эти занятия все большего числа детей и подростков.
Этому также способствует программа занятости и оздоровления детей в летние каникулы. Ежегодно, в том числе и в этом году около 500 тысяч детей побывали в санаториях, лагерях труда и отдыха.
В целях духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения в крае созданы четыре казачьих кадетских корпуса, в 492 школах действует 1 297 классов и групп, в которых изучают историю казачества 27,5 тысяч детей.
Ежегодно проводятся различные мероприятия, направленные на физическое и духовно-нравственное воспитание детей, сохранение и укрепление семей и семейных ценностей.
Сегодня эти меры дали положительный эффект. Заметно снизилась детская преступность. Если в 2009 году подростками в крае было совершено 2 300 преступлений и правонарушений, то в 2011 – 1 539, за прошлый год – 1 011 правонарушений, из них только 6% подростков имеют повторные приводы за пребывание на улицах после 22 часов вечера. Значит, абсолютному большинству детей и их родителей достаточно было одного предупреждения, чтобы исправиться.
Вместе с тем мы отчетливо понимаем, что многие проблемы, касающиеся сохранения и укрепления института семьи, воспитания детей еще не решены. Мы их знаем и делаем все от нас зависящее по созданию благоприятных условий для реализации партийного проекта «Крепкая семья». Новый импульс развития партийному проекту придала, утвержденная Указом Президента РФ Владимира Путина, Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг.
В заключение Светлана Земляная, сказала, что в любом государстве именно семья определяет общество. Если семьи будут достойными, если там будет порядок, то будет порядок и в городе, в регионе и в стране в целом. Цель жизни каждого человека – родить и воспитать детей, свое продолжение. Мы поддерживаем идею Президента России Владимира Владимировича Путина о том, чтобы в России семья с тремя детьми должна стать нормой. И наша задача – создать все условия, чтобы семьи хотели и могли иметь как можно больше детей, чтобы они были уверены в завтрашнем дне, - заключила депутат.
По итогам обсуждения собрание фракции приняло к сведению информацию о ходе реализации проекта «Крепкая семья». Членам фракции, входящим в рабочую группу по реализации проекта, рекомендовало совместно с министерством социального развития и семейной политики краевой администрации осуществить комплекс мероприятий, направленных на укрепление института семьи, формирование основ здорового образа жизни, семейных ценностей и традиций, повышение статуса семьи, материнства и отцовства в обществе.
Руководитель фракции «Единая Россия» краевого парламента Владимир Бекетов, подчеркнул важность данного проекта и предложил опубликовать информацию о ходе его реализации в средствах массовой информации. Члены фракции единогласно одобрили данное предложение.
