В Оренбуржье скорректируют перечень полномочий органов МСУ
Освобождение от штрафов муниципальных чиновников, если неисполнение требований закона явилось следствием отсутствия бюджетного финансирования, привлечет к руководству сельскими поселениями ответственных людей. Такое мнение высказал в среду, 23 июля, секретарь Оренбургского регионального отделения «Единой России», заместитель председателя Законодательного Собрания области Игорь Сухарев, комментируя законопроект, разработанный Министерством регионального развития России, сообщает ER.RU.
Минрегион подготовил поправки к Кодексу об административных правонарушениях и в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления». Они освобождают от штрафных санкций государственные и муниципальные органы, органы управления внебюджетными фондами и бюджетными организации, а также их должностных лиц, если неисполнение требований закона явилось следствием отсутствия бюджетного финансирования.
«Распоряжением председателя Законодательного Собрания Оренбургской области Сергея Грачева создана рабочая группа, которая в настоящее время ведет работу над Федеральным законом №131. Изменения касаются, в первую очередь, полномочий глав сельских поселений. Рабочая группа отрабатывает формирование органов муниципального самоуправления», - рассказал Сухарев.
«Ни для кого не секрет, что вопрос полномочий актуален сегодня для всех уровней власти. Большое количество полномочий передано на уровень муниципальных образований, на уровне сельских поселений было около 30 полномочий, и не все они, к сожалению, были профинансированы, просчитаны», - пояснил он.
Секретарь Оренбургского регионального отделения «Единой России» подчеркнул, что полномочия сельских поселений должны быть понятными, ясными, и «их должно остаться минимальное количество: уличное освещение, водоснабжение, дороги внутри муниципального образования, содержание кладбищ».
Сухарев напомнил, что в начале лета Госдума внесла изменения в 131-й федеральный закон. «Нам дано полгода, чтобы мы тоже поправили свое областное законодательство. И вот на ближайшем заседании Законодательного Собрания мы планируем эти поправки отработать. Суть этих поправок – оставить 13 полномочий на уровне сельских советов. Наша рабочая группа считает, что полномочия можно расширить и добавить еще порядка шести полномочий, которые традиционно выполнялись сельскими советами. Это решение, скорее всего, мы продублируем в законе, при этом обязательно подкрепив их финансово», - уточнил он.
Кроме того, по его словам, предлагается освободить от наказания в виде штрафов глав муниципальных образований за неисполнение полномочий, которые не были профинансированы. «Раньше главы зачастую несли наказание за то, что не могли на практике выполнить из-за недостатка финансов. И вся эта проблема скрывалась в количестве полномочий, прописанных в прошлом законе. Их было более тридцати. Сейчас предлагается ввести норму о том, что если нет финансирования ряда полномочий, то административное взыскание к главе не будет применено», - отметил секретарь регионального отделения Партии.
«Я надеюсь, что мои коллеги поддержат данную инициативу. Это будет хорошим подспорьем для того, чтобы в сельских поселениях, наконец, начали работать ответственные руководители, прекрасно понимающие, что необходимо сделать. Потому что зачастую люди отказывались идти на пост главы, не понимая, как можно выполнить все полномочия, не имея финансов. Было тяжело подобрать людей на руководящие роли в сельсоветах. Я уверен, что в 2015 году у нас будут действительно избираться достойные люди, которые смогут изменить ситуацию в лучшую сторону. И новый закон поможет им в работе», - уверен Сухарев.
