В Счетной палате подвергли критике качество школьных учебников

Коллегия Счетной палаты проверила использование бюджетных средств, направленных на пополнение библиотечного фонда общеобразовательных учреждений, говорится в сообщении департамента информации Счетной палаты РФ, опубликованном во вторник, 9 апреля.

«Проверкой выявлены недостатки нормативного правового обеспечения деятельности библиотек общеобразовательных учреждений и формирования библиотечных фондов. Так, например, статус, права и обязанности школьной библиотеки должным образом нормативными правовыми документами не закреплены. Государственный документ, определяющий основные направления развития и модернизации школьных библиотек России, отсутствует», - цитирует сообщение Счетной палаты «Интерфакс».

В материалах, озвученных на собрании коллегии, отмечается, что «установленный в настоящее время порядок проведения экспертизы учебников не достаточно регламентирован и не обеспечивает взаимосвязь качества учебника с результатами обучения. Контроль за деятельностью экспертных организаций не осуществляется. Апробация учебников не предусмотрена. Между тем качество учебников по-прежнему вызывает нарекания».

«Федеральные перечни учебников ежегодно дополняются новыми учебниками – всеми, получившими положительные экспертные заключения РАН и РАО. Порядок и практика исключения учебников из федеральных перечней отсутствуют, в результате чего количество учебников в федеральных перечнях по отдельным предметам в настоящее время необоснованно велико (до 58 единиц). При этом по отдельным предметам структура учебников настолько различается, что существенно затрудняет адаптацию учащихся к обучению при переходе из одного образовательного учреждения в другое, что противоречит требованиям законодательства о едином образовательном пространстве», - отмечается в сообщении.

В результате проверки также выяснилось, что «в федеральных перечнях учебников не указываются год экспертизы учебника и в скольких частях он издается, что используется рядом издательств для увеличения своих доходов: учебники ежегодно переиздаются, при этом в них вносятся не всегда достаточно обоснованные дополнения и изменения, иногда незначительные, меняется разбивка учебника на части».

«Это делает невозможным использование учебника в течение нескольких лет и требует приобретения новых комплектов учебников каждый год», - подчеркивается в сообщении.

Эксперты коллегии пришли к выводу, что «обеспечение обучающихся учебными пособиями также нуждается в существенном дополнительном регулировании», поскольку «экспертиза учебных пособий, а также контроль за их изданием и качеством не предусмотрены и не осуществляются».

Также в ходе проверки Счетной палаты выяснилось, что в перечень организаций, осуществляющих издание ежегодно сотен и тысяч учебных пособий, включены организации, не издавшие за 2010-2012 годы ни одного учебника для общеобразовательных учреждений.

«Эти организации издают публицистическую литературу, учебные издания для вузов, авантюрно-исторические романы, но не учебные пособия для школы», - поясняется в сообщении.

«Стоимость учебников и учебных пособий не отслеживается и не контролируется. Вместе с тем, общая стоимость учебников и учебных пособий для обеспечения ими всех обучающихся РФ на один учебный год составляет расчетно более 80 млрд. рублей», - отмечается в сообщении.

Напомним, что ранее объектом критики стали учебники по истории России. Президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости разработки единых школьных учебников по истории России.

 «Сегодня в российских школах история преподается по разным учебникам, общее число которых более 40. При таком количестве подходов к истории, как бы ни старался авторский коллектив или автор отобразить реальный ход событий, в учебнике так или иначе будет присутствовать его личная позиция по тем или иным событиям российской истории», - сообщил в комментарии ER.RU член Высшего совета «Единой России», первый заместитель фракции в Госдуме Николай Булаев.