В законе пропишут два условия взимания платы за рыбалку
В основе законопроекта о любительском рыболовстве лежит принцип о том, что рыбалка должна осуществляться бесплатно и свободно, отметила член комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская. Исключения должны составить только выделенные рыболовные участки и вылов редких видов рыб.
В пятницу, 15 февраля в Госдуме состоялось заседание экспертного совета фракции «Единая Россия», на котором обсуждался законопроект.
«На сегодняшний день любители-рыболовы в России – это серьезная общественно-политическая сила, - подчеркнула Глубоковская в комментарии ER.RU по итогам заседания. - Каждый пятый житель России не мыслит своего досуга без рыбалки. Поэтому сегодня граждан России волнует вопрос о том, будет ли любительская рыбалка бесплатной, либо она превратится в платное и не всем доступное удовольствие».
Депутат напомнила, что ранее при принятии 420-ого Федерального закона о внесении изменений в статью 24 закона о рыболовстве предоставлялись рыбопромысловые участки для организации рекреационных услуг. «Тогда пошли «перекосы». Например, в Татарстане органы исполнительной власти субъектов стали забирать все возможные объемы водных участков и внедрять там платные услуги. Таких участков было около 6 тыс», - рассказала она.
В этой связи, опасения рыболовов-любителей о том, не ухудшится ли ситуация при принятии нового закона, «вполне справедливы», считает Глубоковская.
При этом она отметила, что, по мнению большинства депутатов, закон, который бы регулировал осуществление любительского рыболовства, необходим. «Депутаты говорят, что закон принимать нужно. Нужно регулировать отношения между государством, любителями-рыболовами, субъектами, муниципалитетами и бизнесом. Ищет широкое обсуждение на площадках ОНФ, Госдумы, Общественной палаты», - сказала она, добавив, что в статье 6 предложенного правительством законопроекта в настоящее время рыболовы-любители не значатся, как участники отношений.
В целом, по словам парламентария, документ «ставит на первое место принцип о том, что любительская рыбалка должна осуществляться бесплатно и свободно». Исключения составляют только два случая, отметила Глубоковская.
«Первый случай – на вылов некоторых видов ценных рыб будет выдаваться именное разрешение рыболова. К этом рыбам относятся редкие сиговые рыбы, лососевые и крабы. Всего 14 видов в этом списке. Он представлен в статье 12 части второй законопроекта. Это делается для того, чтобы ценные виды рыб мы сохранили для будущих поколений», - рассказала она.
«Второй случай - нужно будет платить за любительскую рыбалку, когда будут выделяться рыболовные участки», - продолжила депутат.
При этом в законопроекте оговорено, что таких участков должно быть не более 10% от общего фонда водных объектов, расположенных на территории субъекта. «Эти участки будут сдаваться предпринимателям, и они будут организовывать там рекреационные услуги. При формировании перечня участков, будут создаваться комиссии, и в состав комиссии будут входить представители общественных организаций рыболовов», - пояснила Глубоковская.
Она также обратила внимание, что недопустимо включать в число таких участком самые лучшие и привлекательные для рыболовства водные объекты для оказания платных услуг. «Не нужно в эти 10% включать лучшие водные объекты, которые есть на территории субъекта. Мы категорически против этого положения», - подчеркнула парламентарий.
Кроме того, Глубоковская сообщила, что при свободной и бесплатной рыбалке будет определяться максимально допустимый улов. По ее словам, это делается для того, чтобы снизить действие антропогенного фактора. «Например, в Астрахань ежегодно приезжает более 3 млн рыболовов-любителей. В итоге снижается популяция тарани, осетров. Нужно устанавливать максимальный суточный уровень вылова», - сказала депутат.
Помимо этого, в законе четко разграничены обязанности тех представителей малого и среднего бизнеса, которым будут предоставлены рыболовные участки для рекреационных услуг. «Они должны отвечать за экологическую обстановку на территории, обеспечивать зарыбление и так далее», - добавила Глубоковская.
«Но самое главное, на мой взгляд, повысить гражданскую ответственность рыболовов-любителей за бесплатное пользование водными ресурсами», - подчеркнула парламентарий.
Она также сообщила, что обсуждение законопроекта о любительской рыбалке будет продолжено. В частности, 18 февраля в Госдуме запланирована встреча с первым замминистра сельского хозяйства Игорем Маныловым, который выступает официальным представителем правительства по законопроекту. А 6 марта думский комитет по природным ресурсам проведет парламентские слушания, которые будут касаться, в том числе, вопросов законодательства в сфере любительского рыболовства, добавила Глубоковская.
Накануне, 14 февраля состоялась встреча депутатов Госдумы и представителями общественных объединений рыбаков-любителей. Как отметил руководитель оргкомитета по проведению съезда движения «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) Андрей Бочаров, необходимо пересмотреть проект закона о любительской рыбалке, так как в нынешнем виде он может привести к приватизации рек и озер.
Напомним, что правительство в конце прошлого года внесло в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве». Законопроект закрепляет право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, сообщает РИА Новости. Кроме того, они могут получать именные разрешения для вылова особо ценных видов рыбы, а также заниматься рыболовством по договорам возмездного оказания услуг для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства.
